新医改:公共卫生服务 城乡居民将逐步实现统一

　　●关键词：公共卫生服务

　　从今年起，国家逐步向城乡居民统一提供疾病预防控制、妇幼保健、健康教育等基本公共卫生服务，人均经费标准今年不低于15元，2011年不低于20元。

　　■ 名词解释

　　基本公共卫生服务范围一般包括：传染病、慢性病、地方病预防控制、计划免疫、妇幼保健、院前急救、采供血等内容，人人都能就近获得。

　　我国现阶段的基本公共卫生服务均等化，主要通过国家确定若干基本公共卫生服务项目，靠免费或低收费向城乡居民提供来实现。

　　■ 参考处方

　　公共卫生投资应随GDP增长

　　●中国疾控中心艾滋病首席专家邵一鸣

　　政府对公共卫生服务的投入，应先建立合理的保障机制。按照国际经验，应该是以本国或本城的GDP为基础，规定公共卫生投入占GDP的固定比率，每年，随GDP的增长，政府投入到公共卫生服务中的资金也要相应增长，才能保证政府提供的公共卫生服务，跟得上社会经济发展和国民日益增长的健康需求。

　　■ 病因

　　政府投入不足疾控网络萎缩

　　由于政府投入不足，很多地方的疾病防控和妇幼保健网络萎缩，诸如打预防针、和孕前体检、城市急救这样关乎群众生命和基本健康权利的服务，变成了趋利性的收费项目。

　　很多普通居民，特别是收入水平较低的偏远地区居民，因未享受到基本的医疗卫生服务保障，非正常失去生命，或感染疫病，形成残疾。