河南启动医疗机构改革 现有人员编制全部冻结

　　今后，在郑州享有医保的退休人员，在洛阳也能凭着医保卡实现跨市看病。据悉，为提高基本医疗保障管理服务水平，我省将在洛阳、平顶山、鹤壁等市探索开展医疗保险市级统筹试点。推行参保人员就医“一卡通”制度,实现医保机构和定点医疗机构直接结算。在郑州、洛阳两市探索建立异地就医结算机制，方便异地安置退休人员等异地就医。南阳市也将探索建立城镇居民生育保障制度,将居民住院分娩费用纳入医保基金支付范围。

　　关键词：医疗卫生机构改革

　　全省医院现有人员编制将全“冻结”

　　为严格核定专业公共卫生和基层医疗卫生机构人员编制，从方案实施之日起,我省将冻结全省专业公共卫生机构和政府举办的乡镇卫生院、城市社区卫生服务中心和服务站现有人员编制。有关部门要开展调研，摸清机构规格、人员编制、实有人员、经费管理形式等情况，根据中央编办和省委、省政府要求,严格核定人员编制，对现有人员重新择优聘用，不符合条件的进行分流，新增人员实行公开招聘。

　　开展社区首诊制试点

　　据介绍，在发达国家基本的医疗模式就是社区首诊制，居民有病必须先看家庭医生或全科医生，病情严重需要去大医院就诊，患者须持有全科医生的转诊单，否则，直接去大医院就诊的患者，医疗花费将无法报销。

　　今后，我省也将向“社区首诊制”靠拢，将制定分级诊断标准，开展社区首诊制试点，逐步建立基层医疗机构与上级医院双向转诊制度。

　　濮阳、漯河先行试点省级公立医院改革

　　公立医院改革情况复杂，我省将推进公立医院改革试点。按照先行试点、鼓励探索、逐步推广的原则，选择濮阳、漯河市作为省级公立医院改革试点城市，积极争取洛阳市成为国家试点城市。

　　根据区域卫生规划，我省将制定公立医院区域布局和结构调整规划,明确行政区域内公立医院的设置数量、布局、床位规模、大型医疗设备配置和主要功能。同时，按照政事分开、管办分离的原则,完善医院法人治理结构。推进人事制度改革,推行聘任制度和岗位管理制度,完善收入分配制度,实行以服务质量和岗位工作量为主的综合绩效考核和岗位绩效工资制度。

　　值得一提的是，在公立医院改革中，我省还将探索改革补偿机制，研究拟订推进医药分开、逐步取消药品加成、增设药事服务费、调整医疗服务价格的政策，使试点公立医院逐步实现以服务收费和财政补助进行补偿。(裴蕾 柴琳琳)

　　随着健康意识的增强，人们越来越关注与生活息息相关的健康问题，诸如食品安全，医疗保障，医药信息等，健康的生活应从了解信息开始！[[更多精彩健康资讯请进入：新闻频道]]