仅11%居民选择光顾 社区医院缘何缺乏吸引力

　　调查显示：只有11%的居民选择到社区医院就诊———

　　本报讯

　　最新调查显示，只有11%的社区居民选择到社区医院就诊。全国政协教科文卫体委员会昨天召开“社区卫生服务工作研讨会”，对社区医疗发展现状和存在的问题进行“会诊”。卫生部副部长刘谦介绍，今年我国将启动实施以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设规划。

　　全国政协委员、中国医学科学院肿瘤医院院长赵平介绍，目前社区医疗存在的较大问题是缺乏病人的信任。最近，在对北京西城区3600名居民的调查中，只有415名居民就医地点选择在社区医院，占调查人群的11%，而选择三级医院的居民占65%。在选择社区医院的居民中，绝大多数是退休职工。第十届全国政协委员、北京市卫生局原局长朱宗涵指出，社区医疗已经办了10年，可是大医院门诊量却在年年攀升，“很多大医院的日门诊量已经从10年前的2000人次增加到现在的5000人次”。这些数字说明，目前社区医院还未能起到分流大医院患者的作用。

　　社区医院为何在百姓眼中缺乏吸引力？对此卫生部副部长刘谦分析，社区医院面临的主要问题是，社区卫生人才队伍数量不足、业务水平不高，还较难获得大多数居民的广泛信任。导致这一情况的根本原因是社区卫生人员待遇偏低、职称晋升问题没有得到解决，普遍缺乏吸引优秀人才到社区医院工作的机制。第三军医大学张忠辉指出社区医院存在的另一个弊端，许多社区医院是从一二级医院、区卫生院等发展而来，成了医院的“缩小版”，没有走出医院的模式。

　　刘谦表示，今年卫生部将制定以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设规划，并启动实施。积极推进社区卫生服务机构收支两条线管理，切实改变社区医院“以药养医”、“重医轻防”、“多收多得”的运行机制。实行岗位绩效工资制度，遏制社区医院不合理趋利行为，严禁医务人员收入分配与医疗服务收入挂钩。同时还要合理界定社区医院与专业公共卫生机构的职能分工，将适宜社区开展的免疫接种、妇幼保健等服务交由社区医院承担，专业公共卫生机构要发挥好技术指导和人员培训作用。