中央医改资金大幅撒向基层 卫生总费用大幅增量

　　 新增6200万医保人口

　　 此外，医疗保障体系建设方面的数据，也给医药行业注了一剂“强心针”。《简报》显示，2009年我国新增城市和农村医保覆盖人口6200多万。

　　 截至2009年9月底的统计数据显示，全国开展新型农村合作医疗的县（市、区）已达2716个，参加“新农合”的人口达到8.33亿人，比上年增加1800万人，参合率达94%，筹资标准达到每人每年100元。

　　 据悉，截至去年9月底，全国“新农合”本年度筹资达820.9亿元，其中中央财政补助资金197.6亿元，占24.1%；地方财政补助资金429.4亿元，占52.3%；农民个人缴费190.9亿元，占23.3%。前3季度全国“新农合”基金支出总额为645.8亿元。

　　 另外，受益于城镇居民基本医疗保险在全国所有城市推开，以及关闭破产国有企业退休人员参保问题的加快解决，截至2009年9月底，全国城镇职工和城镇居民医保人数已经达到3.63亿人，比2008年底新增4478万人。

　　 积极布局基层市场

　　 国药控股一位资深专家向《医药经济报》记者表示，卫生总费用的快速增长，以及对基层医疗机构的大幅投入，均显示我国对新医改的投入正在逐步增加，这将有助于“健康中国2020”计划的实现。而2009年“新农合”筹资水平达到每人每年100元等信息，则说明2010年城乡医保筹资水平再上一个台阶也将有望如期实现，这显然将刺激医药行业的进一步发展。

　　 采访中，本报记者还发现，一些制药企业下设的政策和市场研究部对《简报》中涉及医改的信息颇为关注，有产品入围基本药物目录的公司基本上都在筹建专门的基本药物部门，希望加快围绕基层医疗开展全新的市场布局。

　　 四川一家制药企业的市场研究专家在接受本报记者采访时表示，《简报》数据基本上与2009年政府预算报告相符，相比而言，他比较关注中央医改资金的投向和力度。

　　 该专家告诉记者，新医改以及基本药物制度是国家给制药企业难得的发展机遇，为此，其所在的制药企业将进一步配合国家政策，加快公司策略调整的步伐。