广东查获一起医疗器械走私案 9张发票牵涉上亿
http://news.qm120.com2009-09-04 17:51:54 来源:全民健康网
发票上还有曹某红色笔迹标记的奇怪符号:“单”、“单红”、“红合”、“青合”、“白合”、“南”、“珠”……这些符号莫非隐藏着重要的信息?
经过大量的调查,缉私警察欣喜发现,标明“单”或者带有“红”、“青”、“白”字样的,就是“水客”拆散外包装、以“蚂蚁搬家”方式带进的,这些“水客”不认识所带的货物,便以内包装的颜色分类,与水客头进行交接。而“南”、“珠”则代表快件进境交货的地点:中山南朗和珠海中珠新村。
至此,这9张发票涉及的26828条医疗器械的事实全部查清楚,但是涉嫌偷逃税款也仅仅170万元,与该团伙数额庞大、复杂的资金来往不相符合。
审讯也遇到难题。陆某等人避重就轻,仅承认部分事实。为了逃避打击,她早已将许多证据提前销毁了。被查扣的这一点现货,对于揭开这个团伙的内幕来说,如同冰山上只凿开了一个小小的口子。
只可惜百密一疏,从嫌疑人余某住处查获的电脑让案情峰回路转。作为陆某雇佣的仓库管理员,他记账详尽,每一次进货的型号、数量和细节俱全。专案组在余某的笔记本中发现这样一条记录:某年3月3日,陆某为节省代工费,自己携带27条宝马牌医疗导丝进境。
专案组迅速动用12台电脑对收集到的所有资料进行分析、整理,四天三夜计算后,缉私警察筛选出4万多条有价值的数据,通过这些数据证实了一个惊人的事实:从2006年5月18日以来,该团伙先后进口56万件医疗器械,案值达到1.3亿元,偷逃国家税款2391万元。由于每一件医疗器械记录都需要固定证据,仅为计算偷逃税款情况,专案组人员就加班加点地忙碌了1个月时间。
排查2万份资料追赃款
从余某的记账系统中,缉私警察找到了医疗器械两年半的记录。这意味着:需要查证的案情更为复杂,办案难度骤然加大。
通过掌握的大量线索和嫌疑人供述,“水客”渠道医疗器械这部分犯罪事实可以查证。但是,该团伙利用快件渠道的情况,尚需要更充分的证据。从物流倒推,经调查9张发票涉及的2家物流公司,缉私警察只掌握了2008年8月到2009年1月的数据快件的线索似乎到此为止。
已经连续奋战1个多月,缉私警察不愿放弃。他们仔细梳理前期经营的蛛丝马迹,注意到一辆曾给曹某送货的小货车,号牌被记录在案。面对上门的缉私警察,司机供认是在珠海前山某公司接的这批医疗器械。专案组迅速赶到该址,公司已经搬走。在空荡荡的房间里,细心的缉私警察从丢弃在地上的废纸中找到了一张纸片,上面写着一个物流公司的电话。
证据链条开始指向一个新的物流公司,但这还有赖于新的证人证词。缉私警察了解到一个叫“阿欢”女人,与快件渠道的密切相关,但是没有人知道“阿欢”的真实姓名。
办案一度陷入困境时,专案组从口岸调阅所有因携带医疗器械被处罚过的“水客”名单,筛选出其中一个名字中有个“欢”字。抱着一线希望,专案组细致排查,最终确定该“水客”就是目标人物“阿欢”,2月28日,“阿欢”在入境时落网。
经过审讯,以“阿欢”为小头目的“水客”团伙委托3家物流公司以快件方式医疗器械的事实清楚起来。这部分医疗器械被伪报为“塑料吸管”、“塑料壶”、“封口胶管”、“充电器”等快件入境,再由专人送到中山曹某家中,物流公司按重量收取费用。而陆某,这个四次提审毫不松口、自称为虔诚佛教徒的该案,在第五次接受审讯时,面对着厚厚一沓证据材料,心理防线崩溃,嚎啕大哭,俯首认罪。
拱北海关“9106”专案组查实:2006年4月-2009年1月期间,以香港金莱公司老板陆某为首的医疗器械团伙,从美国、德国采购“可撕开鞘、导丝、宝马导丝、带针动脉鞘、球囊、缝合器、指引导管、造影导管”等高级医疗器械发往澳门,通过“水客”携带、快件瞒报进境,雇人在珠海、中山等地收集后,运往广州的仓库,再以国内快递方式销往北京、南宁、大连、长沙、徐州等地客户。陆某负责支付货物价值8%-10%作费用。
为追缴国家损失,专案组根据进境医疗器械的流向,对涉嫌购买医疗器械的境内客户开展调查和抓捕,广西某医疗器械公司负责人王某第一个落网;4月20日,专案民警飞赴北京,从几个姓名入手,大海捞针般在北京排查了2万份资料,拼图一样一点点查清了客户的情况,经过缉私警察1个月的蹲点守候和全天候监控,5名客户先后在北京、大连落网。在铁的证据面前,6人如实供述购买货物的犯罪事实,并主动退缴了违法所得1970万元。
经过6个多月的立案侦办,这起海关总署挂牌督办的“9106”医疗器械大案由拱北海关侦查终结,陆某等12名犯罪嫌疑人将被依法移送检察机关审查起诉。(孙海波江永江霞 陆敏)
编后语近年来,国内医疗保健市场发展迅猛,高档心血管医疗器械的需求不断增长,在中国,心脏病患者的人数每年增加20%至30%,另一方面,作为重要医疗器械的动脉支架市场增长率已经达到40%。
值得注意的是,由于科技水平局限,部分医疗器械尤其是高端器械大部分需要进口。资料显示,我国去年进口医疗器械52亿美元,国内有近70%的高端医疗器械市场已被进口产品占领。巨大的市场和巨额的利润,医疗器械逐渐成为不法商人和分子垂涎的蛋糕。买医疗器械再倒卖可获暴利,成为这一行业。
这些医疗器械未经检验检疫手续,存在质量安全问题,万一出了事故,也无法追查来源。为了牟取暴利,他们置国家规定于不顾,明知是货也要长期订购。
国家要求医疗机构购买进口医疗器械需要供货商具备一定资质,需要器械产品注册证书、合格证明。然而的医疗器械流入到医疗器械境内批发商、专门的销售公司后,这些都不再是难题。值得警惕的是,在个别地方,医生自带的植(介)入性医疗器械用于手术的现象较为普遍,为用械安全埋下隐患。