社区医院严重缺编难留人 医生建议按比例配置人员

　　 近年来，我市各社区都设立了社区卫生服务站，但记者日前随市人大代表到我市部分社区卫生服务站视察时发现，社区卫生机构缺编严重导致人才难留，已成为制约社区卫生服务发展的主要问题。

　　西山区碧鸡卫生服务中心新建的4层大楼显得很气派，但该中心主任王艳君却表示，近年来，社区卫生机构硬件设施基升级，但人才却缺乏。中心现有70多个工作人员，只有12个编制，而且50岁以上的就占了5个，由于缺编，很难招到或留住人才。前年招了30多个大学生，但因为没有编制，半年后就走了10多个。还有就是社区卫生中心一般待遇都低，同样岗位，在社区医院要比大医院少三分之一，社区医院很大程度上成了大医院的人才培训基地，许多大学生一旦学到技术，羽毛长硬了，就飞走了。一边是大学生找工作难，一边是基层卫生机构却招不到或留不住人才。现在中心的医生很大部分聘请的是退休老医生。本来许多病在社区都能解决，但就因为缺乏医疗人才，特别是专家名医，患者不得不跑到大医院。王艳君说，社区医院的发展应该参照国外的做法，按人口比例配置人员，像我们这样的医院至少应该有40个编制。

　　市卫生局基层卫生处白处长介绍，按国家相关要求，每万人覆盖人口应配有3个全科医生、3个护士、2个公共卫生医生，照此测算，全市社区卫生机构需要3000个事业编制。原来全市只有乡镇卫生院的公共卫生医生有编制，社区卫生服务中心因1998年才开办，起步晚，没有编制，有编制的也是由乡镇卫生院转型过来的。“编制问题市里也没办法解决，我们也像省里反映过，省编办来调研过两次，但也没有结果。”

　　昆明市2007年社区卫生服务中心机构设置和人员编制调查显示，西山、官渡、五华、盘龙、东川及3个开发区，覆盖人口为331万人，新建及转型社区卫生机构38个，人员编制应为2320人，但实际在编人员只有477人，缺编达1843人。

　　业界人士认为，解决老百姓看病难看病贵问题，不但要有硬件，更要留住人才。社区卫生机构目前存在的无编制待遇低人员流动性大的问题若不解决，将无法从根本上解决老百姓看病难看病贵的问题。（记者崔晓玲）