广州急救管理条例修订引发争议 120限时到现场

　　广东省政协常委孟浩表示，急救车提速及其保障体系的构建，需要全社会共同努力。医疗机构和急救指挥中心的工作人员必须增强责任心，提高工作效率，完善突发事件应急预案；城市管理者应该结合城市实际和发展目标，优化城市交通，改善地点标示，同时打开“制度出口”，审视、探讨为急救车开辟临时通道或专用通道的可能性与可行性；而每一个公民当在路上碰到急救车时，都应主动有序地让出“生命通道”。

　　三问：

　　急救中心，该不该建成“小医院”

　　编辑：据悉，全国目前急救网络有两种基本的模式，一种是北京、上海模式，一种是广州模式，请分别介绍一下这两种模式，并比较一下两者的优劣。借鉴这两种模式的优缺点，我们是否能够建立更完善的急救网呢？

　　记者：北京和上海在非典之后，特别是以举办奥运会和世博会为契机，分别投入巨资加强急救医疗体系建设，目前基本建成与国际接轨的急救医疗体系。北京市的急救医疗体系是由1个市急救中心、15个城乡急救分中心和69个急救站等三级机构组成，拥有现代化的医疗救援指挥中心、数百辆急救车和一批技术精良、训练有素的专业急救人员。上海模式与北京类似。

　　北京、上海急救网络模式跟香港比较接近，共同特点是，急救指挥中心就像一间中等医疗机构，拥有自己的医生、护士、担架员等近千名员工以及急救车，它负责承担从出车到院前急救的职能，然后再送往医院进行院内急救。这种模式专业化程度高，但缺点是成本也高，要养很多人员、设备、车辆的支出，目前他们也感觉到负担太重。

　　而在广州，急救指挥中心没有院前急救职能，只是调度中心，只有28名编制人员，遵循的是统一指挥、分片负责、依托医院、专科出诊的原则，就近调度各医院的急救和医护人员前往急救。目前，加入广州120急救网络的医院达56间，配置救护车130多辆。该市急救医疗指挥中心平均每天接受求助电话3000个，指挥发车救助次数达300次。电话受理从最初的每年十多万次到今天的每年100多万次，急救出车已突破每年10万次。

　　广州市卫生局副局长唐小平分析，广州这个模式实施已有一二十年了，好处是运营成本低，而且实施的首诊负责制，由医院出车，从院前急救到院内急救一条龙负责，对抢救患者生命有好处。缺点是专业化程度不够高。

　　“两种模式各有各的特点，很难说孰优孰劣。单从广州来说，要在现有基础上，建立更完善的急救网络，关键是提高急救队伍的专业化水平，包括提高医院急救人员准入门槛，加大培训力度，保持队伍相对固定。为达到这个效果，政府一方面要加大投入，对医院急救事业进行专项补偿；另一方面要加强监管，确保医院急救素质过硬。”唐小平说。