各方会诊药价虚低“伪命题”

　　公众对“药价虚高”的讨伐声浪还未平息的时候，“药价虚低”这一新乱象出现在部分地区的基本药物招标采购中。

　　“质量优先、价格合理”是基本药物招投标的基本原则。但价格易比，质量难评，药品招标实操中往往把价格作为主要参考指标。这导致企业之间价格战弥漫，“劣币驱逐良币”现象层出不穷。

　　究竟药品应该如何定价？基本药物招标中对质量如何把关？

　　近日中国外商投资企业协会发布《制药企业质量体系调研项目》研究报告，报告建议，政府在基本药物招投标以及药品定价中将制药企业质量体系纳入考核指标。

　　目前国家发改委正在制定新的《药品价格管理办法》，卫生部《关于建立和规范政府办基层医疗卫生机构基本药物采购机制的意见》也已进入实施倒计时，政府部门力图通过政策导向，破解这一难题。

　　被忽视的质量考核

　　近日，安徽省基本药物招标改革“双信封”新政实行不久，第二批招标结果公示后，因中标的大量低价药品价格背离药品价值，在业界掀起轩然。

　　业内人士指出，目前各地招标对制药企业药品质量好坏的评价标准模糊，通常考虑因素有企业规模、有无重大药品安全事件、市场占有率等。

　　有医药企业经理向记者表示，有的省份基本药物招标质量门槛就是通过GMP认证。“然而GMP认证只是判断企业合法与否的标准，并不能以此来控制药品质量。”

　　因质量好坏缺乏明晰标准，最后招标的结果往往是“价低者胜”。

　　“表面看，是为百姓减负降价，但埋下了药品质量的隐患。”中国医药（600056）企业管理协会会长于明德介绍，不少省份的招标书中都明确规定，在总分100分的情况下，药品价格60分、企业规模15分、销售服务15分、药品质量仅有10分。