动刀外资药：发改委部署基本药物单独定价药降价

　　在仿制药品许可中，其药效被规定在原研药的正负20%之内，仿制药被认为“有效性和安全性难以得到完全保证”，因此国内政策规定在原研药失去专利保护之后，继续享受高定价权。

　　最极端的例子就是阿司匹林。1899年3月，德国拜尔公司首先研制出了阿司匹林，至今已过去110年，但发改委【2009】2498号文件仍给予拜耳单独定价权，规格为100mg*30的阿司匹林肠溶片销售价格为18.8元。2009年青海省基本药物招标中，拜耳的阿司匹林肠溶片限价为15.47元，而同剂量的国产药最低仅为1.50元。

　　中国医药工业科研开发促进会曾对外资单独定价的基本药物做过统计，选取的9个药品中，其单独定价价格远高于国内一般药物，平均高出1311%。其中施贵宝公司的卡托普国家统一指导价高出23倍。

　　列入基本药物目录的外资单独定价品种同样享受全额报销的优惠条件，高价的外资药品得以有机会分食医保基金以及新农合基金。中国医药市场“价高者畅销”的独特现象更加加剧了这一现象的发生，高价药比普通药品存在更大的利润空间，也就更利于市场推广。

　　事实上国内药品仿制能力惊人，仿制药几乎占到西药总数的97%。北京阳光诺和药物研究公司就是一家仿制药研发企业，公司负责人介绍：“一般在一个专利药失效前三四年，仿制企业就开始进入研发了，市场上很容易就找到仿制品。”

　　即便在医药工业最为发达的美国，其仿制药占药品总销售额的比例也达到54%，而且随着各大制药巨头专利药品逐渐到期，仿制药的比例还将持续提高。

　　“单独定价”这一特权却使仿制药和过气原研药的价格判若鸿泥，尤其是在基本药物制度实施过程中，降药价已然成为大趋势，单独定价的药品成了最后一块难啃的骨头。