基本药物采购禁超市价 杜绝医疗机构二次议价

　　杜绝医疗机构二次议价

　　上述负责人认为，药品集中招标采购出现价格偏高等现象，最主要的原因在于招标和采购脱节，省级招标只确定企业名单，医疗机构普遍存在二次议价。

　　按照《意见》，各地要调查掌握基本药物近3年社会零售药店零售价格，以及基本药物制度实施前基层医疗卫生机构的实际进货价格。“原则上，集中采购价格不得高于市场实际购销价格。这样，保障了集中采购的价格在合理范围内。”

　　卫生部和国家发改委也将收集汇总各地市场价格调查情况，建立基本药物价格信息库和指导价格动态调整机制。

　　另外，在招标结束后就要签订购销合同，确保中标价就是基层采购价，最大限度压缩流通环节，还要在交货验收合格后30天内付款，“新措施将大大降低企业占压流动资金成本，从而进一步降低了药品价格。”

　　■ 关注焦点

　　1 如何保证药品质量？恶意压价将进“黑名单”

　　国家药监局公布的2010年第3期国家药品质量公告显示，在抽检的板蓝根颗粒等9个国家基本药物品种中，发现了13批次产品不符合标准规定。

　　有专家也表示，有企业恶意压价，导致基本药物招标采购价过低，也使得基本药物质量无法保障。

　　国务院医改办有关负责人说，根据意见，将建立“黑名单制度”，一旦出现恶意压低价格、供应质量不达标药品等行为的企业，采取清除出全国药品招标采购市场的处罚措施。

　　除此之外，在采购环节中，只有经济技术标书评审合格的企业才能进入商务标书评审，淘汰质量和信誉不符合要求的企业。

　　在监管环节中，对基本药物实行全过程质量监管，省级食品药品监管部门要加强对基本药物质量的抽验。