十一五期间中国医改全面启动 疾控体系不断完善

　　中新网12月10日电 12月10日上午，卫生部召开例行新闻发布会。卫生部规划财务司司长指出，十一五”期间，疾病预防控制体系不断完善，疾病预防控制能力大幅提升。

　　称，“十一五”时期，是卫生事业发展非常不平凡的五年。深化医药卫生体制改革全面展开，覆盖城乡的医药卫生服务体系逐步完善，疾病防治能力不断增强，基本医疗保障制度稳步发展，人民群众健康水平明显提高。

　　一、深化医药卫生体制改革全面启动

　　2009年4月，中央、国务院印发《关于深化医药卫生体制改革的意见》及近期重点实施方案，启动了医改工作。全面实施国家重大公共卫生项目和9项基本公共卫生服务项目，公共卫生服务均等化进程明显加快。大力推进基层卫生服务体系建设，基层卫生机构基础设施条件得到改善。国家基本药物制度在全国超过30%政府举办的基层医疗卫生机构启动实施。公立医院改革取得积极进展。新型农村合作医疗制度建设取得新突破。医改工作实现了“开好局、起好步”的要求，人民群众正在得到“看得见、摸得着”的实惠。

　　二、新型农村合作医疗制度实现全面覆盖

　　“十一五”期间，新型农村合作医疗制度作为一项重大制度创新，实现了从试点到全面覆盖的转变，取得了明显成效。参保人数达到8.35亿，参合率达到95%左右，成为世界上覆盖人数最多的医疗保障制度，促进了城乡医疗保障体系的完善。人均筹资水平从“十五”末期的30元提高到150元左右，统筹基金最高支付限额提高到当地农民人均纯收入的6倍左右，政策性住院费用报销比例已达到60%左右，超过60%的地区实行了门诊统筹，参合人口受益面不断扩大。开展了提高农村儿童大病医疗保障水平试点工作。新型农村合作医疗制度以较低的筹资水平有效保障了农村居民的健康权益，切实减轻了参合农民的就医负担，改善了农民就医状况，为促进农村经济社会发展发挥了重要作用。