原研药首遇“降价令” 国内药品市场份额改变仍需时日

　　 11月29日，国家发改委首次将降价的“利剑”砍向外资药企，这场被称为“第一次动刀行动”引发了各界关注：在公布降低的48个通用名、174个品规单独定价药品最高零售价格中，外资原研药占据了近62%的比例，平均降价幅度19%，创下了外资医药降价的最严政策。

　　 然而，号称“史上最严的政策”却并未在医药市场掀起澜：从部分医药股短暂下跌后的回归，到药店、医院的“淡定处之”，还有企业的“不紧不慢”……一切似乎在表明，想真正撼动高药价，不是单纯的政策推动就可以做到的。

　　 降价“第一刀”砍向原研药

　　 “史无前例”，这是不少证券公司分析师在接受记者采访时针对发改委本次降价的评价。

　　 根据国家发改委公布的消息，12月12日起头孢曲松等部分单独定价药品的最高零售价格降低，包括抗生素、心脑血管在内的17大类药品平均降价近两成，涉及了40家外企的107种药品，占比近62%。

　　 不仅如此，此次降价的幅度也是近年来的最大力度，其中罗氏公司生产的头孢曲松和中美上海施贵宝公司生产的卡托普利降幅分别达30%和35%。

　　 不得不承认，此次降价是对外资药企最严格的政策，也是取得单独定价权力之后对外资企业原研药开的“第一刀”。2005年，国家发改委对特定企业，包括国内知名品牌企业生产的药品实行优质优价，即单独定价权力。掌握较为先进技术的原研药顺势高开高卖。而近年来，关于遏制原研药价格虚高的呼声不断。

　　 对于此次降价，12月9日，中国外商投资企业协会药品研制和开发行业委员会（RDPAC）表示，RDPAC原则上支持国家发改委降低药品价格所采取的各项改革尝试，也赞同发改委逐步缩小原研制药品与仿制药价差的想法。但RDPAC同时表示了不满，认为“与国际对比我国仿制药出厂价格为国际总体价格水平的22%- 30%，以其价格为基准来调整原研药价格将抑制行业质量体系投入，不利于我国医药市场和制药产业的健康发展。”

　　 发改委对于此次部分药品降价的理由，则给出了成本与供求的说法：“随着科技进步和市场规模不断扩大，企业生产经营成本出现不同程度下降，为此，根据有关药品成本及市场供求变化，分期分批降低偏高的药品价格。”