疯涨下中药材如何保质保量 专家建议建立专卖制度

　　问题还不止于此。中药材以农产品范畴来生产，不仅有效成分无法保障，还会涉及农药残留、添加剂等问题。这也是许多人抱怨现在的中药“药效越来越差”的原因之一。朱邦贤举例说，比如中药白头翁，各地有20几种，只有两种能有效治疗阿米巴痢疾，还有一些是误作“白头翁”的翻白草、秋鼠曲草，均无有效成分，但这些都曾出现在中药材市场上。而作为“农产品”，中药的有效成分、分类标准等都在管理范围内。

　　专家们担心，随着中药材价格的上涨，以次充好、或者无效用的“冒充品”会混迹市场，中药材源头监管失序问题会暴露无遗。

　　市场无序局面亟待扭转

　　据介绍，在日韩等国，中药材从种植到流通再到成药，均进入严格的药品管理体系。为此，朱邦贤建议，应建立中药专卖制度，从用药源头的严格规范和管理上确保药品安全，彻底扭转我国中药材栽培、市场流通的无序局面。

　　“建立中药材绿色种植基地，从用药安全的源头上保障中药饮片、中成药及保健食品的质量，以达到中药材 ‘真实、优质、稳定、可控’的目的。”朱邦贤建议，国家有关部门应尽快建立专门管理机构，将中药材的专卖制度及其有效管理、监控职能的建设作为事关人民健康的大事来抓，出台相关的**和法规。

　　对于目前中药“涨价断货”的问题，张戬认为，可采用税收机制调控，如减少中药饮片厂、种植中药的农户的税收，减免中药流通领域的相关费用，降低中成药申报的费用和简化流程，以实现中药材和中成药不涨价或小幅上涨。对个别品种确因天灾造成大幅减产的，可适当在当年和次年给予种植**。此外针对病人，建议在同级别的医院就诊，服用中药或使用中医疗法治疗疾病的，病人的自负比例可适当降低，以促进病人更多选用中医治疗，达到促进中医中药健康发展的目标。(张骏)