哈尔滨多项措施控制医药费过快增长方便群众就医

　　 哈尔滨市卫生局举行2011全市卫生工作会议

　　来自全市各医疗战线的工作者认真聆听哈尔滨卫生工作报告

　　18日，哈尔滨市召开2011全市卫生工作会议。记者在会上获悉，哈市将加强公共卫生体系建设，提升疾病预防控制和食品安全，提高突发公共卫生事件应急处理能力。今年2月底前，扩大基本药物制度实施范围，全市政府办基层医疗卫生机构全部实施国家基本药物制度，必须通过省政府采购中心采购基本药物，全部配备使用307种基本药物，并实行零差价销售。

　　今年是“十二五”规划开局的第一年，哈尔滨市将以满足群众健康需求为出发点和落脚点，以提升服务能力和服务质量为核心，以实施基本药物制度和综合配套改革为切入点，对192个乡镇卫生院、102个社区卫生服务中心核编、定岗，实行全员聘用制管理。综合配套改革在3月20日前全部完成。

　　会议要求，2011年，全市继续巩固完善新农合制度，抓好2011年参合缴费工作，新农合筹资标准提高到人均200元，确保参合率达到98%以上。将松北区纳入市辖区统筹范围；探索总额预付和按床日付费等支付方式改革，实行儿童白血病和先天性心脏病等大病优惠补偿及50个单病种定额补偿政策；适当提高住院统筹、门诊统筹、门诊慢性病、特殊门诊大病和中医药报销比例。

　　在加强社区医疗卫生服务机构建设中，推进社区卫生服务机构的标准化，将新建成的街道办事处纳入社区卫生体系建设规划的同时，加快县(市)政府所在地社区卫生服务机构建设。推进全科医生服务团队和家庭医生进社区工作，实行基本公共卫生服务的网格化管理，逐步实现人人拥有家庭医生的目标。同时加强大医院支援社区工作，实施双向转诊，提高社区卫生服务能力，使社区卫生服务机构首诊率有较大幅度提高。期间，各社区医院发展特色社区卫生服务，大力开展康复、护理服务。

　　促进基本公共卫生服务均等化，落实地方公共卫生配套补助经费，开展政府购买基本公共卫生服务工作，加大高血压和糖尿病等慢性病高危人群管理工作。突出妇女保健、儿童保健、健康教育、慢病防治管理、残疾人康复、老年病管理、重性精神病预防管理和为重点人群建立健康档案工作。加强居民健康档案建档工作，提高建档率，城市达到85%，农村达到50%以上。

　　在农村医疗卫生三级服务网络建设中，重点打造县域医疗中心。推进8所县级医院标准化建设，启动“院县共建”工作，完成建设6个县级二级甲等医院。落实19所乡镇卫生院房屋改造建设，力争全部竣工并投入使用。分类推进农村卫生专项改革试验区建设，突出抓好阿城区和依兰县全省农村卫生综合改革示范县建设。整合县乡卫生资源，组建县乡医疗服务集团，推进乡村卫生服务一体化和“十统一”规范化管理，全面提升农村卫生服务能力。