中国确定今年医改17项任务 加快医保制度建设

　　初步建立国家基本药物制度

　　4.扩大国家基本药物制度实施范围，实现基层全覆盖。

　　扩大基本药物制度实施范围，在所有政府办基层医疗卫生机构实施国家基本药物制度，实行药品零差率销售。

　　研究完善国家基本药物目录(基层使用部分)，规范各省(区、市)药品增补，兼顾和儿童用药需要，更好地适应基层基本用药需求。同步落实基本药物医保支付政策。

　　5.建立规范基本药物采购机制，重塑基层药品供应保障体系。

　　对实施基本药物制度的政府办基层医疗卫生机构使用的基本药物(包括各省区市增补品种)实行以省(区、市)为单位集中采购、统一配送，确保基本药物安全有效、品质良好、价格合理、供应及时。

　　编制基本药物集中采购计划，确定基本药物采购的具体剂型、规格、质量要求，明确采购数量，并实行量价挂钩。暂无法确定采购数量的省(区、市)通过单一货源承诺的方式进行采购。

　　坚持质量优先、价格合理，鼓励各地采用"双信封"的招标制度，只有经济技术标书评审合格的企业才能进入商务标书评审，商务标书评审由价格最低者中标。

　　实行招标采购结合，签订购销合同。采购机构受基层医疗卫生机构授权或委托与药品供货企业签订购销合同并负责合同执行，对各基层医疗卫生机构基本药物货款进行统一支付，原则上从交货验收合格到付款不得超过30日。

　　建立完善基本药物指导价格动态调整机制，对基本药物零售指导价进行分类管理，对基本药物中的独家品种和经多次集中采购价格已基本稳定且供应充足的品种探索实行国家统一定价。