“救心药”鱼精蛋白医院缺药 民间价格涨300倍

　　“全国都紧缺，到哪儿都买不到药，别说市内的调配，就是跨省调度都拿不到药。”张兰说，他们也在等待有关部门的调配，希望能尽早解决供应危机。

　　9月初，在卫生部的新闻发布会上，有记者问及鱼精蛋白全国紧缺的相关问题，卫生部新闻发言人邓海华表示：“此事应由国家药监局负责，卫生部只负责药品生产的审批和质量安全，价格问题由发改委管理。”

　　随后，国家药监局相关负责人公开表示，药品停产属企业的市场行为，待将该情况向有关业务单位汇报后，方可给出答复。

　　一时之间，鱼精蛋白面临“没人管”的窘境。

　　在我国，药品的管理共有四个部委参与。药品定价由发改委制定标准和监督；卫生部则拟定国家基本药物采购、配送、使用的**措施；国家药监局负责药品行政监督和技术监督，负责制定药品研制、生产、流通、使用方面的质量管理规范并监督实施；国家医药储备管理的工作则由工信部负责。

　　“四个部委参与管理，就会造成衔接和合作上的不畅，出了问题就没有部委能够统筹大局，为此负责，这是制度上的诟病。”卫生部全国合理用药监测系统专家、中国非处方药协会专家孙忠实教授在接受《中国经济周刊》采访时表示。

　　好在事情终于出现了转机，9月12日，为了缓解全国鱼精蛋白紧缺的形势，国家药监局紧急召集相关制药企业开会，要求“全力保障鱼精蛋白的市场供应”。

　　全国只有一家厂商在生产

　　李阿姨了解了鱼精蛋白的基本情况后，很意外，“这种药怎么会紧缺？”

　　鱼精蛋白并非“高科技产品”。“它在临床上已经使用了50年，蛋白的提取工艺也并不难。”孙忠实说，“而且主要原料是海鱼，在我国从来不缺。”

　　另外，鱼精蛋白的售价非常低廉，并非“高价药”。“鱼精蛋白注射液的价格为一盒5支装11.18元，平均每支才两元多。大概一位病患手术中会使用4～8只，最高花费不足20元。”孙忠实说。

　　“既不难，又不贵，为什么还买不到呢？”李阿姨很困惑。

　　“就是因为太便宜了，才紧缺。”孙忠实说，由于药价过低，利润空间太小，生产厂家就没有了积极性，所以干脆停产，导致药品供不应求。

　　据国家药监局相关负责人透露，目前，国内只有三家企业拥有生产鱼精蛋白的生产批文，分别是上海医药集团旗下的上海第一生化药业有限公司（下称“上海第一生化”）、悦康药业集团旗下的北京凯悦制药有限公司以及多多药业有限公司。其中，只有上海第一生化在持续生产。

　　上海第一生化有136项产品，鱼精蛋白对于这家药企来说，实在是微不足道。

　　该公司副总经理孙忠达在接受《中国经济周刊》采访时表示，此前他们并不知道自己是全国唯一的鱼精蛋白生产商，这次“短缺危机”和“全国轰动”都是他们始料未及的。“去年，我们一共生产销售鱼精蛋白120万支，平均一个月向市场投放10万支。今年1—8月，我们只向市场投放了20万支，巨大的落差直接导致市场供应告急。”

　　至于投放量减少的原因，据孙忠达介绍，多年来该公司一直向青岛一家供应商采购原料，但从去年下半年起，出于安全监管和降低成本的考虑，开始自己供应原料。另外，2010年版《中国药典》的颁布实施对药品质量也提出了更高的要求。“我们对原料的标准和生产工艺的要求也要相应提高，根据相关规定，经过3个月的考察期后该药才能批量生产，所以耽误了供应。不过，我们从未停止生产鱼精蛋白。”

　　一场轰动全国的鱼精蛋白短缺危机，就这样在不经意间登场。

　　孙忠达坦言，仅考虑企业利润的话，生产鱼精蛋白“非常不值”。“我们每月的生产能力是1000万支，但鱼精蛋白一年的全国需求量也不过120万支，所以，在我们企业136项产品中，鱼精蛋白所占比例实在太小，而且市场还在缩小。”另外，鱼精蛋白属“限价产品”，盈利空间非常小。“如果企业只生产鱼精蛋白，肯定是要亏本的，所以要搭配别的效益好的药，才能收支平衡。”

　　北京凯悦制药有限公司负责人则向《中国经济周刊》表示，在2007年拿到鱼精蛋白的生产许可后，公司一直没有生产该药品，原因有三，“一是鱼精蛋白是医保目录药品，有最高限价，利润空间太小，甚至不够生产成本和流通成本。其二，鱼精蛋白的原材料是太平洋深海鱼，这种鱼的成熟期在四五月，受自然条件约束和波动的可能性非常大。三是鱼精蛋白的生产工艺比较复杂，是非终端灭菌的无菌产品，对生产过程技术要求很高，生产这种药非常不划算，几乎是没有利润或者入不敷出。”