成都市管公立医院启动“院长组阁”试点改革
刘春梅
http://news.qm120.com2011-12-01 11:12:10 来源:全民健康网
●院长提名副院长人选后,还要由医院职代会等对提名候选人进行多方面考察,考察认可后,院长才能聘任
●被聘为副院长的刘早阳认为,由院长提名副院长人选,比过去上级直接任命更能构建一个和谐的管理团队
●医管局认为,由院长提名、选聘副院长是落实院长自主经营权,在公立医院建立健全法人治理机制迈出的重大步伐
医院副院长由院长提名,多条件限制院长“任人唯亲”,完不成工作目标,副院长面临被解聘的风险……昨日,华西都市报记者从成都市医管局获悉,由成都市二医院院长提名的3名副院长已正式在该院“走马上任”。
与往常由上级主管部门直接任命的方式不同,此举标志着成都市管公立医院启动“院长组阁”试点改革,在公立医院建立健全法人治理机制方面迈出新步伐,从而为建立现代医院制度奠定基础。
非院长一人说了算多条件限制任人唯亲
昨日,成都市医管局对外发布消息:成都二医院作为“院长组阁”试点医院,由该院院长徐俊波提名的3名副院长,经过聘任已正式上岗。
医管局新闻发言人何杰说,由上级主管部门直接任命副院长的“任命制”沿袭了几十年,已不能适应医院
的发展。“上级主管部门直接任命的副院长,可能会因为工作思路、工作节奏等方面的不同,出现与院长配合不够默契的情况,影响医院发展。”而试点“院长组阁”,由院长来提名副院长,则使院长有最大可能找到“最佳拍档”,配合更默契。
由院长提名副院长,如何保证院长不“任人唯亲”?对此,医管局相关负责人解释,首先医管局对聘任的院长充分信任,“用人不疑,对院长充分放权”;其次,在聘任的程序中,院长提名副院长人选后,也要由医院职代会等对提名候选人进行多方面考察,“考察认可后,院长才能聘任”。
此外,提名副院长人选还必须满足医院管理、业务能力等方面的基本条件,“所以并不是单纯由院长说了算”。
副院长不再是官位工作不达标或下课
医院副院长任命不再由上级主管部门说了算,考核和解聘也有相应的调整。
“副院长不再是官位,而只是一个工作岗位,职责就是配合院长完成
医院改革目标,使医院为患者提供更优质的医疗服务。”医管局新闻发言人何杰说,院长根据考察意见聘任副院长,同时负责对副院长的绩效进行考核。副院长协助院长分管某一方面或几方面的工作,对分管工作负全责。如果聘任的副院长不能完成工作目标,情节严重的,也将面临解聘的风险。
成都二医院院长徐俊波透露,目前正在制定聘任副院长的业绩考核办法,副院长的薪水将逐步与其业绩挂钩,全新的分配体系,将激发副院长为医院发展和患者服务的。
刘早阳原是成都二医院院长助理,经过院长提名及医院职代会等多方考察,他与另两位同事被聘任为副院长,本周一已正式上岗。
接受华西都市报记者采访时,刘早阳说,“现在明显感觉压力和责任感都比以前增强了。”
与他同时被聘为副院长的两位同事,一位原是院长助理,另一位原是医院质管部部长。刘早阳认为,由院长提名副院长人选,比过去上级部门直接任命更能构建一个和谐的医院管理团队,“这是还权于医院的表现,目的是提高医院运行效率,以在最短时间内尽量满足患者的需求。”
还权于医院试点成熟逐步推广
早在去年医管局成立之初,就明确要从多方面给公立医院扩权、放权,在体制上松开捆绑公立医院改革的手脚。此次试点“院长组阁”,也是权力下放的一个表现。
在医管局看来,由院长提名、选聘副院长是落实院长自主经营权,在公立医院建立健全法人治理机制迈出的重大步伐。目的是赋予医院作为独立市场竞争主体的地位,让医院实现自我管理、自主经营、自由发展。“总之就是让医院尽可能拥有办院自主权,尽量减少行政干预。”何杰说。
何杰透露,目前只是在成都二医院试点,根据试点情况,将逐步在成都其他市管公立医院中推行,“条件成熟一家推一家。”