职防所忙着挣钱快成门诊 财政窘迫已成各地缩影

　　如果不是后来的《职业病防治法》的颁布，抚顺职防院就会被并入当地的一家医院，成为该医院下属的一个科室。

　　对于田辉来说，目前能够解决员工80%的工资，已经是几年来最大的进步。田辉说：“最开始，每个人只能开全额工资的50%，我这个院长的月工资只有600多元。工资不足导致人才流失，几乎年年都有骨干力量离开职防院。”

　　人才与资金的缺乏，让田辉纠集于日常的找钱工作，然而更让田辉担心的是突发的应急事件。记者调查了解到，抚顺市有职业危害作业企业1500多家，有危险化学品生产企业300多家，直接工作人员近10万人。田辉无奈地说：“如果发生突发应急事件，我们职防所无论是专业人员还是应急设备都不够。一套设备齐全的高级防护服要2万多元，而我们只有十几套300多元的防护服，这种防护服的作用只是心理安慰。”

　　田辉告诉记者：“为了能更好地发挥职防院的功能，我现在最重要的工作就是去挣钱，让企业来做体检，但90%企业在职业病体检上都有推诿甚至是少报名的情况，我们没有让企业必须做职业病体检的职能，所以只有每天去求这些企业。”

　　相对于抚顺职防院的窘迫，鞍山职防院在辽宁省内的情况算比较好的。而鞍山职防院破解资金困难的方式就是“以副养正，通过大力发展副业，来解决正业上的资金缺口。”

　　鞍山职防院的负责人毫不隐讳地告诉记者：“现在我们接近一个综合性门诊的功能了，主要是治疗妇科等方面的疾病，以此来保证职业病防治方面的资金缺口。”

　　职业病之痛

　　记者从沈阳市总工会获悉，位于沈北新区马刚乡的“沈阳鸿本机械有限公司”是一家外资企业，有职工1100多人，主要生产各种铸造件，粉尘危害十分严重，连他们自身都认为：如果完全按照规定的要求去做，他们这个企业就不能再进行生产了。

　　在于洪鞋园调查时，记者发现园区内有一民营企业“长之兴鞋业”在使用一种没有商标的“鱼皮胶”做粘合剂。三年前一韩资企业“沈阳俊业皮革制品有限公司”就是使用“鱼皮胶”后，通过对105名员工进行的身体健康检查发现有29人患有“周围神经损害”，被确诊为“正己烷慢性中毒”，定诊为职业病。

　　除了这种慢性生成的职业病，突发事件的危害则更大。

　　广东省宝安区某乡某电镀厂1名员工进厂不到一个月，从事三氯乙烯清洗工作，在连续工作一周，每天工作14小时，在一次日常工作中突然死亡；东莞按价鞋厂，12名女工正已烷中毒……

　　事实上，国家对职业病防治是高度重视的，随着《职业病防治法》的颁布，卫生部又相继制定发布了17个《职业病防治法》配套规章，制修订卫生标准667项。

　　然而，规章制度在地方政府片面追求GDP增长面前，制度的严肃性再次受到挑战。辽宁省职业病防治院副院长王凡就告诉记者：“按照规定，有职业病危险的企业在立项之前，必须要做职业病预防评价，但在实际操作中，因为招商引资的重要，这些规定形同虚设，越是经济落后的区域，越是重视项目的落成，现在已经形成了职业病危害，从发达城市向落后城市转移的局面。”