北京城管体制调整 城管局长公安当

　　 ■意义

　　 利于城管队伍建设

　　 市城管局相关负责人表示，目前已经确定由市公安局治安总队一位负责人担任市城管局局长一职，这有利于借助建设公安队伍的经验加强城管队伍建设，提高执法效率。昨天，一些城管队员也表示，确实有一些队员存在不文明执法的现象，队伍建设很重要。

　　 城管成立之初，吸纳的人员成分比较复杂，年龄结构不合理，“40、50”人员较多。目前，城管部门也开始吸纳大学毕业生。

　　 便于部门之间协调

　　 对于公安代管城管一事，中央民族大学法学院教授、法治政府与地方制度研究中心主任熊文钊表示，有关部门可能是出于两个部门之间关联性的考虑。城管、公安都是管理公共秩序和公共安全的。如果由公安代管城管，便于两个部门之间协调工作。

　　 一些城管队员表示，目前暴力抗法现象严重，一些商贩不配合执法工作。如果由公安代管，可减少暴力抗法现象。

　　 ■委员对话官员

　　 昨天，市政协社会和法制委员会视察了城管执法工作情况。座谈时，市城管执法局有关负责人回答了委员提问。

　　 多数城管事件由协管员造成

　　 委员刘凝：目前正式城管员和协管员的比例是多少，协管员的聘用有何种条件？是否可以建议降低协管员的比例，街面上执法老百姓都看得见，执法方式太粗暴了。

　　 市城管局副局长王连峰：目前北京在编的城管队员6200人左右，协管员5400人左右，基本达到了1:1的比例。但各区县有所不同。有的街乡一名队员带着多名协管员执法，城八区协管少一些，基本都是城管队员。

　　 目前协管员的聘用有严格的要求，他们不能执法，没有执法权，只能辅助。因为协管员的聘用还承担了解决“40、50”就业的任务，有相当一部分都是街道乡镇自行聘用，不是城管执法局管理的，今天干城管，明天干综治，后天干保安，很松散。但出了问题就是城管的责任。有一年媒体曝光的12件有关城管的事件中，7件都是因协管员造成的。但是暂时也没有更好的办法，正式城管队员人太少。