“致癌茶油”暴露油茶产业无序扩张 超标是必然

　　“即使加热蒸出现了超标的苯并芘，经过精炼措施，也完全可以把苯并芘降低到10微克/千克以下。”张经理说，无论山茶油还是花生油，加热蒸过度都会导致苯并芘超标，但大型企业一般都安装了精炼装置，通过精炼措施消除致癌物质。

　　张的观点得到国内多位粮油加工研究专家认同。“完全可以通过精炼等技术减少苯并芘含量，达到国家规定的10微克/千克以下水平，甚至可以做到含量为零。如果检测达到60微克/千克的水平，应该是有关企业加工技术不过关的结果。”

　　不过更让专家担心的是，金浩茶油作为国内最大的山茶油加工企业，加工工艺在国内同行中可以说是一流水平，“连它都出现问题，现实中还有多少致癌山茶油在潜伏呢？”

　　他们的担心并非没有道理。此前，有媒体曾公开报道：今年3月质监部门的抽查中，被检出苯并芘含量超过国家标准限定值的问题茶油远不止金浩公司一家，但超标企业名单却并未公布。

　　油茶产业无序扩张

　　据报道，早在今年3月，湖南省质监部门抽检中就已发现金浩茶油苯并芘严重超标，但他们并未及时向社会公告，让问题油及时下架，而是令公司内部整改，特别是在8月中旬，网上开始流传金浩茶油致癌物超标时，湖南省质监局向省内官方媒体通报了“茶籽油生产加工企业专项监督抽查结果”，所附的23家企业33种茶油产品抽检结果均为合格，其中包括金浩公司的部分茶油产品，意在为金浩茶油的质量背书。

　　地方政府职能部门此举自然是为了维护本地难得的茶油知名企业和品牌，但这背后其实有更大的不为公众了解的背景。

　　“近年来，油茶种植效益高，各级政府把发展油茶作为政绩工程来抓，千方百计扶持油茶产业。”一位不愿透露姓名的业内人士称，以前油茶一直无人问津，但在中央把发展油茶提升为国家战略后，为政绩需要，无论国家规划的核心发展区，还是积极发展区甚至一般发展区，从地方政府到当地企业都非常积极参与竞争。

　　以湖南、广西、江西、贵州三地为例，按照《全国油茶产业发展规划(2009-2020)》，到2020年，四地油茶种植面积分别是1610万亩、621万亩、1474万亩、272万亩，而在四省政府的规划中，面积进一步扩大：湖南规划2015年面积达2000万亩，产值300亿；广西提出2015年全区油茶种植面积达到900万亩，2020年达到1200万亩，产值超200亿元；江西至今面积已达1120万亩，目前在全省8个油茶产业项目示范县区，以新造一亩油茶林可享受财政补贴220元的政策鼓励发展；而贵州提出到2020年油茶面积达400万亩。

　　“为了政绩，现在油茶产业从国家到省、从省到市、从市到县，甚至从县到镇都在逐层扩张。”上述人士表示，国家制定的到2020年7000万亩的面积最后可能翻倍。伴随着面积扩大，油茶加工企业也雨后春笋般涌现，仅湖南全省茶油加工企业就达到2000多家。

　　油茶产业的蓬勃发展让茶油加工企业看到了广阔的市场前景，更重要的是油茶产业要最终实现效益，茶油加工企业是至为关键的一环，它自然受到政府高度重视。各地为扶持油茶产业，针对油茶种植和加工企业出台了许多优惠政策。不仅如此，茶油作为健康油的代表，也成为各大风投看好的炒作概念。金浩茶油目前是国内最大的山茶油加工企业，也是湖南现代农业重点建设的龙头企业，年产值11亿元。它不但是湖南省大力发展油茶产业的标志性企业，同时受到诸多风投关注。金浩茶油董事长刘翔浩今年3月在全国两会曾公开宣称公司将在2012年前上市。

　　长沙一家茶油企业人士告诉记者：“苯并芘超标的事能瞒这么久，与金浩公司是政府重点扶持企业有很大关系。”

　　在政策和市场的双重带动下，油茶产业飞速发展，而在其中，金浩茶油所享受的并非“特殊待遇”。据知情人士透露，广东省梅州一油茶加工企业，2009年全年销售额不到1000万，但当地政府为做大油茶产业，除了贷款一路绿灯，还正积极扶持其上市融资。

　　“在国家食用油缺口日益增大的情况下，中央鼓励发展不与粮争田的油茶，其战略方针是完全正确的，但地方政府执行也不能太急。”国家油茶科学中心徐建初教授说，特别是在当前普遍缺良种嫁接苗的情况下，过度鼓励势必让非良种苗进入山林。加工企业准入门槛低，中小型企业林立，这些公司技术实力薄弱，也为政府的安全监管带来困难。梅州油茶种植户反映，当地油茶籽基本都是本地小加工厂收购。类似现象并不鲜见，和平县合水镇西罗油茶合作社谢永胜告诉记者，他自己种油茶，自己加工，同时也收购别人的油茶籽榨油出售。