车船税改革 新车船税将分七档征收

　　 争议二：排量=碳排放？

　　 从节能减排的技术上分析，现在豪华车在发动机、尾气过滤等方面使用大量新技术，排量大不意味着尾气大、污染大。相反大部分价格高昂的车型都拥有高人一等的发动机技术，往往比欧洲通行的碳排放标准还要高出许多。从碳排放的角度看，排量小亦不等于排放小。一辆4．0排量的车，一周如果只开1天，其尾气排量会高于1辆天天在路上跑的2．0升轿车吗？从国外经验来看，车船税的征收方法采用了“跑多少，征多少”的方式，这更能达到节能减排的效果。

　　 可见简单的排量加减法并不合理。

　　 降低二氧化碳排放量的办法是提高车辆的燃油经济性。车辆燃油经济性的高低虽然与其排量的大小正向有关，但并不完全是线性相关。在涡轮增压、混合动力等新技术的支持下，排量相对较大的汽车完全可以拥有和排量相对较小的汽车相媲美的燃油经济性。在这种情况下，简单地以排量作为划分标准，并不能起到应有的引导作用，也不利于鼓励企业应用新技术。 国家对行之有效新技术的车型进行政策上的补助也是“节能减排”的良方。

　　 缘起

　　 在经历了近一年的只闻楼梯响不见人下来的传闻之后，消费税、燃油税之后通过税收杠杆来引导消费者购买小排量车的政策终于走向了前台。上周，国务院常务会议讨论并原则通过《中华人民共和国车船税税法(草案)》。

　　 全国人大常委会将对此草案进行首次审议，有望于明年正式通过实施。与以往按座位和车型大小征税的模式不同，草案改为按排量征税，并大幅提高征税金额。

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　　 发达国家如何征收车船税

　　 美英等发达国家也非常重视私车使用环节的税收但都不是固定税额而主要通过燃油税来实现“多开多交、少开少交”的调节功能。 而今中国的汽车方面的税收仅次于日本，早已进入了高税收的国家前列。

　　 美国：被称为“车轮上的国家”每一个家庭单位拥有1．05辆车。美国针对汽车的税收分为三个环节购置环节、保有环节及使用环节其中购置和保有环节所征收的税款在整个税收中所占的份额较小大头在使用环节。汽车使用环节的税费主要通过征收燃油税来实现车主需负担全国统一的联邦税和各州自定的州税。

　　 英国：车主要负担的税费种类更多些包括燃油税、车辆执照税、交通拥挤税、车辆首次登记费等其中燃油税为大头即相当于多开车就多缴税但是英国基本没有养路费、过路费等费用。

　　 英国燃油税从1979年开始征收之后逐年上涨目前在油价中所占比例在60％左右。英国是一个非常重视环保的国家除了通过燃油税来控制车辆使用外还有两大相关税费。一是针对新购车辆的“第一年车辆使用税”该税根据尾气排量不同而分为13档分别收取不等税费以此进一步促进人们购买环保汽车。