中国医改的“中考答卷”
孟庆普
http://news.qm120.com2010-12-23 10:12:29 来源:全民健康网
——加大组织实施保障力度。结合医改任务的推进和地方实际,进一步完善医改政策体系,及时研究制定医改配套文件,为改革向纵深发展提供政策支持。加大政府投入力度,为医改实施提供财力保障。重点针对基本药物制度实施和公立医院改革,研究加大投入、提高效率的办法。督促地方落实医改资金,建立投入长效机制,改革政府投入方式,健全资金使用管理办法,提高资金使用的效益,严防各类违法违规行为。围绕医改实施分析可能遇到的困难和矛盾,研究制订应对预案;分析改革的新情况、新问题,及时研究提出有针对性的政策措施,推动医改稳步前进。
——加强对地方的评估督导。采取内部考核和外部评估相结合的办法,对医改3年实施方案落实情况进行中期评估,拟于2011年年初完成。继续加大各级医改办公室和相关部门培训力度。加强对医改工作的调研,督促地方加快相关政策文件的出台和执行。发挥典型经验的示范作用,近期将对安徽省基层综合改革等成熟经验进行全面总结,并在全国范围内大力推广。
——健全医改组织实施工作机制。完善医改考核制度,督促各地将医改考核纳入政绩考核体系。将医改任务完成情况和绩效考核结果与财政补助安排挂钩,并通过媒体宣传、简报信息等方式进行通报。进一步完善部门与部门之间、中央和地方之间沟通协调的平台,形成推进改革的合力。建立医改组织实施的动态和监测体系,完善医改信息月报制度,对改革的实施进度进行实时监控。及时公布医改进展,主动接受新闻媒体和社会各界对医改工作的监督,积极核实处理各方反映的问题。
——营造推进医改的良好氛围。发挥医务人员的主力军作用,保障医务人员的合法权益和合理待遇,引导医务人员积极主动地参与医改。加强舆论宣传,使广大人民群众更加理解改革、支持改革。建立专家咨询制度,提高医改政策的有效性和可行性。