民营医院陷入经营困难 公众对其已形成负面印象

　　施龙飞所谓“想提不敢提”的建议，是指新政明确民营医院也能作为临床教学基地。新政提出，改善非公立医疗机构外部学术环境，非公立医疗机构在技术职称考评、科研课题招标及成果鉴定、临床重点学科建设、医学院校临床教学基地及住院医师规范化培训基地资格认定等方面享有与公立医疗机构同等待遇。如果民营医院也能成为临床教学基地，近水楼台的优势将为医院赢得更多受到专科教育的高材生。

　　除了解决吸引医生的难题，另一项几乎可以决定民营医院生死存亡的新政，是对医保的“松绑”。施龙飞介绍说，上海对民营医疗机构纳入医保定点范围的审批，至今有7年的时间，被批准的医院有50多家，占到整个民营医院总数的三分之一。那些获得医保定点资格的医院，可以过上“旱涝保收”的日子，而没有获得资格的医院，多半艰难求生。业内人士称，关于民营医院的医保定点资格，各个城市有不同的政策。如深圳市政策宽松，只要符合要求的民营医院就可以被纳入医保定点，而像上海这样政策收紧的城市，审批名额有限，民营医院只得削尖脑袋争夺医保定点资格。因此，民营医院在各个城市的生存境况差异很大，在深圳，很多市民已经不再把大型的民营医院如博爱医院当做与公立医院不同的医院，对于患者来说，哪里方便、服务好就去哪里。

　　新政中特别提出：“各地不得将投资主体性质作为医疗机构申请成为医保定点机构的审核条件。”在民营医院管理者看来，这条规定相当于给各地政策一道统一的红线，在以往政策较紧的地区，民营医院进入医保定点的可能性，会大大增加。

　　在接受记者采访的民营医院从业者中，让医生评职称和放宽进入医保条件，是最让他们“振奋”的两项新政，他们认为，这两条新政直指困扰民营医院发展的绊脚石，将会给目前陷入尴尬境地的民营医疗市场，带来新的动力。

　　“康复”要多久？

　　除了医生职称和医保松绑两项最为抢眼的意见，新政还要求非公立医疗机构的用地、税收，享有与公立医院同样的待遇。资本具有最敏锐的嗅觉，《社会办医》意见出台不久，有媒体报道民营医疗机构成为风险投资追逐的对象。

　　但现有民营医疗市场尴尬和惨淡的现状不容回避。记者长期观察上海市闸北区一家不孕不育专科民营医院发现，在最近四五年中，一楼大厅多数时间除了导医护士空无一人，偶尔看到有患者活动也只是孤零零的一对夫妻。2年前，这家医院一楼大厅的三分之一变身成为销售母婴用品的商店，大有萎缩之势。一位熟悉情况的业内人士证实，这家医院长年亏本经营，经营资金依靠同一集团下的另一家盈利医院补贴。