尘肺病人达55万人 代表建议尽快修改职业病防治法

　　职业病高发但认定难期限长

　　“有效防治职业病,需要尽快修订职业病防治法。”姜健建议,通过修改这部法律,完善职业病的防治措施,规范职业病诊断程序,扩大职业病报销比例,建立行之有效的监管机制,以切实维护劳动者的健康权益。

　　现行法律规定,用人单位是职业病防治的第一责任人。如劳动者患有职业病,诊断与鉴定需用人单位提供有关职业卫生和健康监管资料。

　　“在实际操作中,这样的资料由企业提供,用自己提供的资料证明自己导致劳动者患病,自认赔偿,企业是极不情愿的。”姜健说。

　　目前,发生职业病的职工普遍反映职业病认定难。“劳动合同法和劳动争议调解仲裁法、《工伤保险条例》等相关法律法规,因缺乏对劳动合同中有关职业病告知、职业病危害以及劳动者健康保护等方面的规定,使劳动者遭受职业损害后难以通过法律程序追究用人单位的责任,劳动者患职业病后认定难。”姜健说。

　　职业病防治法规定,职业病诊断应当由省级以上人民政府卫生行政部门批准的医疗卫生机构承担。而《职业病诊断与鉴定管理办法》规定,职业鉴定由县、市级鉴定委员会鉴定,同时职业病鉴定费用由用人单位承担。姜健指出,这样在实际工作中存在两个现实问题:一是劳动者如需鉴定难以让企业拿出与职业病相关的资料,同时到省级诊断机构认定成本增加,多次往返使认定时间延长；二是法律规定鉴定的费用由用人单位承担,实际操作中,鉴定的费用都由患者垫付。

　　曾引起广泛关注的张海超“开胸验肺”案,当时张海超在郑州大学第一附属医院住院时费用近三万元,都是张海超向亲戚借的和靠贷款支付的。