南京过半女性仍在“被吸烟” 两成女大学生吸烟

　　近五年无单位受罚

　　《南京市公共场所禁止吸烟暂行规定》中规定了最高2000元的罚款细则，“最多的年份罚过几万块钱，但近5年已经基本不罚款了。”王永义说，罚款只是一种手段，不是目的。上世纪90年代末、21世纪初时他们通过现场检查等方式对一些单位进行过处罚，被罚的单位有的不愿掏钱，我们就只能起诉。起诉的程序比较复杂，往往要等一段时间。

　　为此，后来爱卫办主要采取给相关单位发整改通知书的形式，要求其限期整改。据介绍，现在每年市爱卫办会发30—40张整改通知书给相关单位，此外，区县的爱卫办、卫生监督所等也会发整改通知书。“未来南京控烟有两个目标，一是减少烟民的数量，第二就是减少二手烟的伤害。”至于控烟是否失败，“烟民增加只能说是指标之一，但不是唯一，控烟还有很多路要走。”王永义说。

　　罚个人的款更难

　　如果在公共场所吸烟，危害到个人健康，那么能否对此做出罚款？王永义告诉记者，目前来说，国内还没有对个人罚款的，国外就他了解，也只有西班牙等不多的国家有对个人在公共场所抽烟的行为进行罚款的。

　　南京15年前的暂行规定，实际上也没有针对个人的措施，而只是针对公共场所。也就是说，如果有人在公共场所吸烟，那么必须相关单位去对这个人做出相应的劝阻，对棋娱乐场所等单位来说，这样实际上就很难执行。“个人抽烟是个人行为，但是影响到他人健康，就需要在法律上进行一个明确的阐述，但是很遗憾的是，目前还没有看到这个法律。就是法律出台了，那么由谁来执行，怎么执行，依旧是个很大的现实问题。对社会而言，控烟绝不是一件轻松的事情。”

　　记者探访

　　网吧是吸烟

　　“重灾区”

　　昨天，记者走访了南京许多公共场所，发现商场、医院、车站等人流量大的地方，情况有了明显改观，而网吧、茶社等场所，则“烟雾依旧缭绕”。

　　网吧是“重灾区”

　　记者走访了张府园附近的两家网吧，发现这里显然是吸烟的“重灾区”。在一家网吧，记者看到，网吧内几乎都是年轻男性，每台电脑前都有一个烟灰缸。打游戏、上网的年轻人不自觉就掏出烟吸了起来，整个网吧里弥漫着一股浓烈的烟味。在这上网的小邓告诉记者，他有两个时间抽烟最多，一是熬夜时，再就是上网的时候。记者大致数了一下，发现网吧内约有五六十名顾客，其中十几个人在吸烟。除网吧外，几乎每家饭店桌子上都摆着烟灰缸供顾客使用，记者发现，许多男性顾客边聊天边吸烟。在洪武路一家规模比较大的饭店内记者看到，在大堂，基本上每桌都有人抽烟。