重庆7年查处370名医生职务犯罪 潜规则盛行是主因

　　——建立健全监督制约机制，从制度上防患于未然。医疗机构职务犯罪频发的一个重要原因，就是监督制约不力。因此，建立健全监督制约机制，充分发挥监督制约的职能作用，是预防职务犯罪的关键。医疗机构要针对内部医疗设备、医用耗材等采购容易出现问题的环节和一些关键人员，制定切实可行的相互监督和相互制约的防范制度;对已经进入药品及医疗设备集中招标采购的医疗机构，应切实加强对招标采购的药品及医疗设备在中标单位配送环节的监督，制定相关防范制度和措施;医疗机构内部纪检、监察部门要充分发挥自身的监督职能作用，将制度监督、职能部门监督、群众监督有机结合，形成监督合力。

　　——加强对采购等重点岗位的监督。加强对采购等重要岗位人员的思想政治教育，特别是法制宣传教育。采取引进竞争机制、重点岗位人员定期交流等措施，防止权力过于集中和“一言堂”。强化监督检查，善于抓住倾向性、苗头性问题，举一反三，防微杜渐。

　　——加强法制宣传教育的力度，增强医疗机构干部职工的法制观念。检察机关对医疗系统诱发贿赂型职务犯罪案件的情况分析表明，相当一部分医疗卫生机构的领导对法律、法规、政策的学习和贯彻重视不够，缺乏对医疗系统干部职工进行必要的法制宣传教育工作，干部职工的法纪观念淡薄，对一些基本的法律、法规常识不了解，直至诱发职务犯罪。对这一深刻教训，医疗系统应引起高度重视，要把加强对干部职工进行法律、法规、政策的宣传教育工作，摆上重要议事日程。在搞好法制宣传教育的同时，结合本单位、本行业的典型案例开展具有针对性的警示教育，切实增强医疗系统工作人员的法制观念及抵御不正之风和预防职务犯罪的能力。

　　——应将各种招投标摆在阳光下操作，避免领导直接插手招投标甚至由领导定标等不正常现象的出现。同时，在医疗卫生领域的基础设施建设、重大物资和医疗设备、器械、药品采购中积极推行行贿犯罪档案查询，充分发挥检察机关行贿犯罪档案查询系统的作用，实行廉洁准入，防止有行贿劣迹的单位和个人进入医疗卫生领域。（正气）