广东医改正式启动 将投420亿缓解“看病难”

　　公立医院怎么改?

　　严格控制公立医院规模,改革“以药养医”机制

　　公立医院改革是深化医改的重点难点。为改变公立医院的逐利倾向、恢复其公益性,广东明确提出,政府将加大对公立医院的投入,严格控制公立医院的规模与贷款行为。

　　姚志彬(省政协副主席、省卫生厅厅长):

　　广东今年将选择1—2个市进行公立医院改革试点。改革主要有四方面内容:

　　一是探索公立医院管办分开的有效形式。明晰所有者和管理者的权责,完善医院法人治理结构。推进人事制度改革,实行岗位绩效工资制度。

　　二是改革公立医院补偿机制。全面落实政府投入机制,逐步改革以药养医机制,将公立医院补偿渠道改为以服务收费和财政补助为主。对公立医院承担的公共卫生任务给予专项补助,保障政府指定的紧急救治、援外、支农、支边等公共服务经费。

　　三是调整区域卫生规划,推进区域医疗卫生资源共享,严格控制公立医院建设规模、数量、标准和贷款行为。公立医院提供特需服务的比例不超过全部医疗服务的10%。建设数所省级医疗中心和研究机构,提供疑难病症诊治和专科医疗服务,并承担医学科研和教育任务。

　　四是加快民营医疗机构发展。鼓励社会资源投资办医,鼓励港澳台资和外资来粤举办医疗机构。满足社会多层次、多样化的医疗卫生服务需求。力争用3年左右时间,使民营医疗机构实际床位数、门诊量分别达到全省总量的15%左右。

　　420亿元怎么用?

　　市县财政“出大头”投入重点是医保与基层

　　根据初步测算,广东需要在三年内新增投入420亿元,推进医改。这笔钱从哪里来?如何花到刀刃上,避免浪费与腐败?这些都是公众关注的焦点,需要各方加强监管。

　　李妙娟(省发改委主任):

　　国家今年将出台医改配套文件25件,我省也要出台一批配套文件,推动医改试点工作,选择部分综合试点市县作为领导小组的直接联系点,及时分析试点工作进展情况。

　　她表示,要切实加大资金投入。省政府为保障五项改革新增420亿元投入中,将重点支持我省经济欠发达地区基层医疗卫生服务体系建设。各地要抓紧编制本地区的基层医疗卫生机构建设方案。加强建设全过程管理,管好用好建设资金,确保工程质量。