南京惠民医疗向慈善医疗跨越

　　惠民医疗情暖万家

　　关键词：既有技术，又有温情

　　惠民医院的救助对象是城市贫困人群，主要包括低保居民、优抚对象和经相关部门认定的救助对象，惠民医院挂牌成立7年来经历了三个发展阶段：

　　第一阶段(2002年-2006年)：贫困人群优惠医疗救助阶段。此阶段为救助对象提供“五免五减半三优惠”的优惠医疗帮扶。

　　第二阶段(2006年-2009年)：特困人群免费基本医疗阶段。为全市贫困人群中1.6万特困居民提供由政府托底的免费基本医疗。

　　第三阶段(2009年～现在)：贫困人群免费基本医疗阶段，进一步丰富了惠民医疗“为民、惠民、利民”的内涵。

　　7年来，“五免五减半三优惠”政策，让全市13万低保居民直接受益，并演绎了许许多多感人至深的真情故事。

　　下岗工人王建贵，是南京首位享受惠民医疗待遇的患者。2002年8月王建贵因急性阑尾炎，经人介绍住进南京市红十字医院，住院7天共花费了1400元医疗费。由于他是下岗职工，家庭非常困难，符合惠民政策，经“五免五减半”减免后，出院时他仅自掏了830元钱，连自己都不相信只花800多元就能在大医院开个阑尾炎手术。

　　在对本地市民优惠医疗的基础上，2005年，该院又在全省率先推出了为外来务工人员提供“五免五减免”的“关爱工程”，让众多在南京打拼的外来务工人员享受到惠民医疗的阳光雨露。

　　去年底的一个深夜，一名叫小美的外地打工孕妇待产，肝硬化大出血，生命垂危，经医院紧急实施剖腹产后，母子平安。手术后，小美坚持要出院回家。产科主任文艺主动要了她的家庭住址，之后一个星期文主任每晚下班后，都挤半个多小时公交车到小美家中为她换药，给宝宝检查身体。小美感动地说：“想不到南京有这么好的医生，我和宝宝真是好福气。”

　　技术精湛、环境温馨、费用低廉，该院妇产科的名气在周边地区越来越大。据文主任介绍，去年有1600多孕妇在这里生宝宝，其中有一半多是小美这样的打工妹，最多一天有近20个宝宝出生，去年科室还被评为南京市医学重点专科。据介绍，不仅仅是产妇，该院的普外科、肿瘤科、中医科、血透中心等，收治的病人每年也都以二成以上的速度递增。

　　“这才是真正的穷人医院”

　　关键词：特困患者，基本医疗免费

　　虽然实行了“五免五减半三优惠”，可仍有极少数特困群众余下的医疗费用难以支付。2006年4月，省委领导视察南京市惠民医院，指示惠民医院在原先的基础上，还要进一步建立“特困惠民门诊”，为全市约1.6万特困患者提供由政府托底的免费基本医疗。同年6月，特困惠民门诊在南京市惠民医院成立。这一举措不仅切实解决了特困人群的医疗救助问题，同时也是“五免五减半三优惠”惠民医疗政策的延伸、创新和丰富。

　　2008年3月，新上任的南京市委主要领导来到惠民医院视察调研，在全面肯定惠民医疗工作的同时，指出惠民医疗“南京模式”已在全国得到了普及推广，要在现有的基础上，抓紧建设，创新发展，把惠民医疗服务进一步做精、做强，把“南京模式”进一步丰富和完善，继续走在全国的前列，惠民医疗服务永无止境。

　　同年，随着南京城镇居民医保工作的全面展开，该院又将惠民医疗政策和居民医保政策进行有机整合，为今后推行惠民医疗慈善化打下了基础。严院长说，我们每年还能得到慈善总会、红十字会向医院捐赠的药品和医疗设备，这对医院开展慈善医疗工作提供了有力支持。我们的目的很明确：就是将来让贫困人群花最少的钱，甚至不花钱就能看上病、看好病。

　　杜老汉和老伴都没有退休金，前几年被纳入白下区特困低保户，生活还算过得去。可天有不测风云，2004年杜老患上了糖尿病，后来又查出了高血压、心脏病，凭着惠民医疗证，每次看病才花几块钱。前不久旧病复发，住院用了3600多元，绝大部分得到了减免，自己只掏了几百块钱。病情已显著好转的杜老说:“这才是真正咱穷人自己的医院。”

　　在政府的大力支持下，去年该院又推出了为白下区近千名“三无”、特困居民提供基本医疗免费的慈善救助，此举将在全市推广，将基本医疗免费的政策扩大到全市10多万享受低保的贫困人群，实现惠民医疗的慈善化，真正让贫困群众“病有所医”。