浙江：着力健全基层医疗卫生服务体系

　　杨敬说，在基层卫生人才素质提升工程方面，要抓好“四个一批”，即培养招聘充实一批，3年内培养3000名以上的全科医生，2010年~2011年定向培养1800名农村社区医生，3年内为欠发达地区招聘执业（助理）医师3000名；柔性流动支持一批，推进县乡卫生人才一体化管理，招聘已取得资格的全科医生到乡镇轮岗工作，其编制保留在县级医院，3年内城市三级医院派驻县级医院高年资医务人员1500名；在岗培训提升一批，3年内完成城乡社区卫生服务机构全科医生培训3万人次以上，对乡镇卫生院在岗人员每5年全员轮训1次，村卫生室在岗人员每年培训1次；保障待遇稳定一批，对长期在农村基层工作的卫生技术人员，在职称晋升、工资待遇等方面给予倾斜。

　　在县、乡、村医疗卫生资源统筹配置改革方面，突出两个联动，加快形成“大院带小院、县院带乡镇、乡镇带村室”的城乡医疗卫生统筹发展新格局。

　　推进县乡联动。将乡镇卫生院纳入不同县级医院管理；把部分偏僻落后地区乡镇卫生院交由县医院托管；实行县域编制内卫生人才统筹使用，统一调配；依托县级医院建设服务中心，面向全县提供检验、影像等共性专业服务。

　　推进乡村联动。乡镇卫生院对村站实行机构、人员、业务、药品统一管理，原乡村医生入伍不占编，新农合信息网络延伸到村站。由乡镇卫生院对地处边远、人口稀少的山村，实行定时、定人、定点的巡回医疗服务。