医药流通业规划草案将出台 鼓励兼并重组是重点

　　加速变局

　　市场集中度有较大提升空间

　　据了解，在过去的多年中，药品流通行业一直存在没有主管部门的尴尬。去年底，国家食品药品监督管理局正式公布《关于加强药品流通行业管理的通知》。《通知》明确规定商务主管部门成为药品流通行业的管理部门。“此次商务部接管该领域的当务之急就是先制定行业规划，作为此后的管理依据。”牛正乾说。

　　清科资本副总裁郑玉芬在接受《经济参考报》记者采访时表示：“医药流通领域的集中度提高本身并不需要政策推动，是行业自身性质决定的，医药流通行业是规模效应非常明显的行业。”

　　她以5年前的数据为例，当时美国前三名的医药商业企业占美国医药市场份额96%(1995年为31%)，日本前三名占67%(1995年为21%)，而我国的国药、上药、九州通三家却仅占20.4%，因此中国医药流通领域市场集中度还有较大的提高空间。

　　政策的助推无疑会大大加速医药流通行业的变局。中投顾问医药行业研究员郭凡礼在接受《经济参考报》采访时表示，我国医药领域中的大部分优势的确体现在政策层面，去年5月，国务院下发的《国务院关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》首次把中药产业的发展提上日程；去年6月份，国务院通过了《促进生物产业加快发展的若干政策》，为我国生物制药领域注入了一针强心针。在资金方面，新医改推出后，国家在2009至2011年安排了8500亿保证新医改的顺利进行，这些都是我国医药行业发展的优势所在。