卫生部副部长张茅：医务人员不是医改的对象

　　与经济的快速增长相比，卫生筹资水平仍然不高，政府投入不足的问题仍然存在

　　记者：群众反映看病贵，在很大程度上是由于医疗费的个人支付比例过高。“十二五”期间，这种状况能否有所改善？

　　：“十一五”是中央财政投入卫生事业力度最大的时期。2009年与2005年相比，在卫生总费用中，政府卫生支出所占比重从17.93%增加到 27.23%，社会卫生支出比重从29.87%增加到34.57%，个人卫生支出比重从52.21%下降到38.19%。居民医疗卫生服务利用状况显著改善，群众看病就医负担有所减轻，城乡居民医疗卫生服务满意度有所提高。

　　但是，与经济的快速增长相比，卫生筹资水平仍然不高，政府投入不足的问题仍然存在。2007年，我国人均卫生总费用为233美元，在世界卫生组织193个成员国中仅排名第120位，卫生总费用占GDP的比重为 4.36%，位居第149位。同时，我国卫生总费用结构不合理，居民自费比例仍然偏高，政府卫生支出仍然偏低。

　　“十二五”期间，我国将继续完善政府卫生投入机制，确定政府在提供公共卫生和基本医疗服务中的主导地位。

　　加大投入必须与转换机制相结合，才是根本的解决之道

　　记者：您认为医改最大的困难是什么？仅靠政府加大投入就能解决看病难、看病贵吗？

　　：医改启动以来，各级政府投入年增长30%以上，其中中央财政投入增长40%。随着各项改革不断深化，改革的难度和复杂性逐步显现。当前，部分地区和部分医改项目进展滞后，地方政府特别是县级医改配套资金压力较大。一些地方对深化医改的复杂性、艰巨性估计不足，政策执行力不够强。

　　财政投入是政府主导的重要方面，也是深化医改的关键支持条件。但加大投入必须与转换机制相结合，才是根本的解决之道。只有建立确保公平效率的运行机制，才能将投入转化为人民群众实实在在的好处。