2011：中国新医改冲刺近三年任务目标

　　新华网北京１２月１６日专电（记者周婷玉）２０１１年，是《关于医药卫生体制改革近期重点实施方案（２００９－２０１１年）》的“收官”年份；２０１１年，是中国冲刺近三年医改重点任务目标的攻坚之年。

　　基本医保任务提前完成，继续向更高水平进军。

　　２００９年４月发布的医改实施方案中提出，三年内，城镇职工医保、城镇居民医保和新型农村合作医疗要覆盖全民，参保率提高到９０％以上。２０１０年，各级财政对城镇居民医保和新农合的补助标准提高到每人每年１２０元，最高支付限额分别提高到当地职工或农民年人均收入的６倍。

　　相关统计显示，我国基本医疗保障制度已覆盖全民，城乡参保（合）人数超过１２．５亿，覆盖率超过９０％，这意味着提前完成原定于２０１１年的目标。

　　２００９年各级财政对城镇居民医保补助标准已提高到１２０元。另据卫生部规划财务司司长介绍，２０１０年新农合人均筹资水平已提高到１５０元左右，统筹基金最高支付限额提高到当地农民人均纯收入的６倍左右。

　　基本医疗保障制度建设的成绩毋庸置疑，但当前我国医疗保障水平还比较低，下一步的任务是提高筹资标准和报销比例，提高保障能力。

　　国家基本药物制度推进尚有近半任务。

　　实施方案要求，建立国家基本药物目录遴选调整管理机制。２００９年初，公布国家基本药物目录。从２００９年起，政府举办的基层医疗卫生机构全部配备和使用基本药物。

　　２００９年８月，国家基本药物制度启动实施，同时公布了３０７种基本药物目录，这比原定的时间推迟了近半年。但一年多来，基本药物制度按既定目标平稳推进，已经在３０％以上地区的政府办基层医疗卫生机构实施基本药物制度，并正在向６０％地区推进。也就是说接下来的一年中，基本药物制度还要在将向５０％的地区奋力前进。

　　日前《建立和规范政府办基层医疗卫生机构基本药物采购机制的指导意见》印发，这将推动基本药物供应保障体系的完善。希望随着基本药物制度的逐步推进，“药价虚高”能有实在的回落。