江苏公立医院改革：从基层突破

　　“保基本”的另一个内容则是“控制费用、强化成本管理”。

　　就此，卫生系统将在支付方式上进行改革，对医院成本实行一定层次上的控制，进一步强化结算电子化操作和平台建设，减少看病流程时间。

　　“每个病种的花费将会在总量上有所控制，防止政府在医改中筹的钱不被浪费。”江苏省卫生厅副厅长陈少军向本报表示。

　　“保基本”的另一个思路是“着眼未来”。郭兴华向本报表示，在疾病预防、公共卫生等9大类22项卫生服务基本项目上，要实现村镇全省覆盖。

　　在此方面，要使基本公共卫生服务更细更到位。比如“新生儿访视”的次数可相对增加，妇女保健的指导可更细致、更到位等。

　　在“强基层”方面，其思路是健全卫生服务体系，重点在于“中心乡镇卫生院”的“六位一体”服务，使其硬件条件和服务能力有所提升。

　　2011年，江苏在“提升医护人员素质”上，将出台规范化操作文件。

　　“与国外不同，目前中国的医生比较好当，一般大学本科毕业1年后就可以考医生执照。”郭兴华表示，2011年江苏将作出新规定：本科毕业后工作满三年才能报考，其目的在于提高全科医生的能力。

　　江苏的主要考虑是，医科学生毕业后，强制到大医院进行住院医师培训的再教育，待培养成合格的医生之后再“走出去”分到基层医院。