武汉食药监局探索餐饮服务食品安全监管新模式

　　开栏的话：目前，食品药品监管系统市县机构改革正在全国范围内推开。在当前体制改革的关键时期，如何正确认识监管工作新形势，积极稳妥地推进体制改革，使食品药品监管工作只能加强、不能削弱，是摆在各地食品药品监管部门面前最重要的任务。

　　为顺利推进食品药品监管体制改革，促进食品药品监管工作的可持续发展，本报自今日起开设《推进体制改革 加强监管工作》专栏，报道各地在机构改革中的好方法、好经验、好模式。也希望各地食品药品监管部门勇于开拓，敢于创新，及时破解改革过程中遇到的新问题，确保在体制改革中食品药品监管工作得到切实加强，人民群众的饮食用药安全得到有效保证。

　　 今年以来，武汉市食品药品监管局紧紧抓住食品药品监管体制改革新机遇，全面完成了食品药品监管体制改革工作，并逐步探索出一条适应新体制要求的餐饮服务食品安全监管新模式。

　　2009年，武汉市食品药品监管系统迎来了新一轮机构改革，既保留综合协调、组织查处重大食品安全事故的职能，又增加消费环节食品安全监管及化妆品、保健食品执法管理职责。在这一机遇下，武汉市局努力实施了两个转变：一是转变工作职能，由食品安全综合协调的“以点带面”向综合协调和餐饮服务“点面结合”转变；二是转变工作思路，由抓宏观、抓综合、抓协调向抓联动、抓优化、抓促进转变，实现监管职能和监管思路的“双转变”，以适应履行新职能的需要。

　　今年是武汉市局全面履行餐饮服务食品安全、保健食品和化妆品监管新职责的第一年。根据全国餐饮服务食品安全监管工作会议明确的“职能要尽快交接，队伍要尽快组建，制度要尽快完善，责任要尽快落实”的“四个尽快”要求，武汉市局做了大量艰苦细致的工作，市、区两级餐饮服务食品安全监管工作有条不紊展开，避免了在食品监督工作职能划转过程中出现监管空白。

　　为全面提高武汉市食品化妆品监管人员的综合素质和业务水平，加快与原有监管队伍的工作磨合，武汉市局为食品化妆品监管划转人员举办了各种形式的培训班。在13个区食品化妆品监管机构组建工作基本到位后一周，武汉市局组织了为期三天的全员集中脱产培训，培训内容涉及党风廉政教育、行政许可、行政执法、突发食品安全事件应急处置、监督抽检、重大活动保障等八个方面，提高了监管队伍的专业素质和执法水平，为今后餐饮服务食品安全监管工作的深入开展打下了坚实基础。

　　今年上半年，武汉市食品化妆品监管机构在日常餐饮服务食品安全监管和各种专项整治出动执法人员17877人（次），执法车辆2795台（次），检查餐饮单位17713家，取缔无证单位339户。受理举报投诉751件，办结739件。办理、换发餐饮服务许可证1933张。各项监督执法工作的开展有效保障了广大市民的饮食安全，今年上半年，武汉市未发生一起重大食品安全事故。