如何用好疾控绩效考核“标尺”

　　□本报记者 孟庆普□

　　2009年年初，江苏省盐城市、射阳县被卫生部列为全国市级、县级疾控绩效考核试点。一年多过去了，记者近日在当地走访发现，在绩效考核促进疾控机构切实履职、显著提升疾控机构服务能力的同时，如何用好绩效考核“标尺”，也成为疾控人员普遍关心的问题。

　　疾控工作明显比以前规范了

　　6月初某日，江苏省盐城市盐都区疾控中心综合防治科，该科科长周爱庆正在核对全区肠道驱虫服药人数。有家社区卫生服务中心报上来的服药人数和发放药数不符，他马上打电话求证查询。“肠道驱虫在疾控中心算小事，过去也就意思意思，有个大体数就成了。”放下电话，周爱庆告诉记者，“根据绩效考核方案，寄生虫病防治是考核指标之一，占了10分。我们为此建立了包括监测点覆盖、服药人数、感染率变化在内的一整套体系，寄防工作明显比以前规范了。”

　　“我们中心最初不是绩效考核的试点单位，后来我们强烈要求省里把我们列进去，看重的就是绩效考核对疾控工作的规范化作用。”盐都区疾控中心主任胥向前笑着说，绩效考核标准下发后，对照指标要求，中心组织人员对相关技术方案和工作规范进行梳理。“盐都区的疾控工作业绩已连续4年在全市保持领先，说实话，过去自我感觉不错。但现在真正梳理起来，发现上升空间还很大。”

　　胥向前举例说，预案是处理突发公共卫生事件的基础，各级疾控中心到底有多少预案？以前说不清楚。借助绩效考核，该中心认真收集整理，专门编辑了一本涵盖60个各级各类预案、106项突发公卫事件应急处置及单病种传染病防治技术方案的小册子。在甲流疫情防控中，这本小册子发挥了重要指导作用。

　　“再比如，病媒生物监测也是一项考核指标。蚊子监测完成90%，老鼠监测完成100%，如何综合评价媒介生物监测结果？”盐都区疾控中心副主任李志勇接过话茬，“我们按照监测方案把相关指标进行了细化。一年内应监测多少种媒介生物，实际完成多少种媒介生物监测，某项媒介生物监测任务共有多少指标，有多少没有达到要求，分门别类，工作过程和监测结果一清二楚。”

　　胥向前告诉记者，从去年开始，该中心将绩效考核指标与医改方案规定的基本公卫服务22项指标以及省、市主管部门下达的其他工作任务目标“对接”，细化任务分解，保证疾控业务不留死角。