如何用好疾控绩效考核“标尺”

　　“在考评过程中，我发现一个很有意思的现象。后面参加考评的，要比前面的得分高。是后面单位（地区）的工作比前面的强吗？”盐城市卫生局疾控处处长崔益成说，目前的绩效考核多数停留在考评资料、数据有没有的阶段，至于资料质量如何、数据背后是否有踏实的工作基础，要求还比较粗。这是当前绩效考核面临的首要问题。

　　崔益成分析说，受多种因素影响，基层疾控机构普遍存在原始资料欠缺、数据不全的情况，加之考核开始前，主管部门反复强调要实事求是，所以，先接受考评的一些单位因数据不全得分较低。受其影响，后面接受考评的单位“学乖了”，有意识地对数据做了一些补充，结果得分较高。“这些补充的数据怎么来的？真实性如何？是否反映了当地疾控工作的实际？目前的绩效考核并没有涉及。”

　　从具体考核指标看，造成基层机构某些指标扣分的原因是多方面的，比如房屋面积、设备达标率等，已经远远超出了疾控中心甚至卫生局的职责范围。“在这些方面扣分其实对疾控中心主任很冤枉”，“工作干得再好，可能因为实验室面积不合格，成绩就排在后面了”，这样的考核反而对基层工作积极性是个打击。

　　崔益成认为，实践证明，推行疾控绩效考核效果明显，但如何利用好这把“标尺”，更好地促进疾控工作落实，上级主管部门应有通盘考虑。特别是随着考核制度的大范围推广，考核分数如何利用，需要认真研究。为避免某些疾控机构单纯为了考核而修正数据，甚至造假的情况出现，合理的解决途径是尽量淡化得分，“不以得分多少论英雄”。但是，如果不看得分，又怎么评价辖区内各区、县的工作落实情况？“这确实是个两难选择。”崔益成说。