第四次雾霾袭京 民众呼吸疾病激增

　　应急措施应严格执行

　　“做好pm 2.5的监测、信息发布及其污染防治，任务仍然十分艰巨，是2013年的重中之重。”说 ，要确保2015年重点区域空气中pm 2.5年均浓度下降5%，京津冀、珠三角、长三角区域年均浓度下降6%。

　　业内人士表示，应对污染天气，绝对不能只靠天帮忙，政府有关部门和社会公众都应该有所作为。

　　在环保部14日公布的重点城市空气质量日报中，济南以空气污染指数500的“极值”，成为全国空气质量最差的城市。为应对空气污染，15日，济南市政府召开紧急会议，推出了车辆单双号限行、部分重点工矿企业立即采取临时限产限排、建筑及拆迁等施工工地室外作业立即停工减少扬尘污染等八项应急措施。

　　北京市也适时启动了2013年1月1日起正式实施的《北京市空气重污染日应急方案(试行)》。为保障重污染日应急方案有效实施，北京市成立了市级重污染日应急工作协调机构，设在市环保局，负责发布重污染日空气质量，提醒公众采取健康防护措施，倡导减排，同时指挥、协调应急方案的措施落实。

　　北京市经济信息化委员会副主任李洪介绍，按照方案要求，经信委向冶金、化工、建材行业的重点排放单位做出了减少排放物30%以上的要求。据初步统计，在建材、冶金、化工等重点排减的企业中一共有58家企业实现了停产，完全切断了污染源。41家企业通过上措施减排30%，28家施工工地停止了土石方作业，28家施工工地停产一天，北京现代1月13日停产一天，北京水泥厂停用1号水泥窑生产线，减少污染物排放约50%。

　　不过，一些地方在启动应急处置措施还面临不少困难。

　　山东省环保厅有关人士介绍，尽管全省环保部门2009年就下发通知，要求各市及时向社会及公众发布重污染天气空气质量情况，提请当地政府及有关部门、有关企业采取相应措施，降低重污染天气对社会及人民群众身体健康的危害。从各市反馈情况看，均有相应预案，但各市普遍存在重视不够，反应迟缓，应急措施落实不到位或不及时等问题“一个重要原因是启动应急措施，仅靠环保部门是不够的，关键是当地政府必须采取强有力的措施。”

　　记者发现，北京市正在试行的“重污染预案”中并没有对各类强制性措施实施不利的处罚性措施，而公车停驶30%应急措施能否落到实处，也受到公众广泛关注。

　　中科院大气物理研究所研究员王跃思说，短时极端应急措施虽然不会马上改变天气状况，但可以缓解污染进一步加剧，降低对人们健康的危害，是必须要严格执行的，必须要有更严格的惩罚和更透明的监督措施。