第四次雾霾袭京 民众呼吸疾病激增

　　必须告别“污染型发展”

　　专家建议，各级政府应该将防治大气污染纳入国民经济和社会发展规划，加大资金投入，大力实施节能减排，采取降低工业污染、机动车污染、扬尘污染等综合治理措施，引导公众养成绿色低碳生活习惯，共同努力促进大气环境改善。

　　首先，合理规划能源使用结构，大力推进新能源利用。甘肃省自然能源研究所副所长李世民、兰州市热力总公司副总经理刘春生认为，我国能源短缺、环境污染的问题比较突出，特别进入冬季，北方城市污染加重，要根据我国少气、贫油、富煤的能源结构特点，合理规划产业布局，特别在冬季供热中，要尽量减少煤、天然气等传统能源的使用，增加新能源的比重，目前太阳能、地热利用等技术已经十分成熟，国家要通过政策扶持和加大资金投入等，在开展集中供热的城市大面积推行。

　　其次，加大机动车污染治理力度，大力发展公共交通。环保部提出，要深化机动车污染防治，全面推行机动车环保标志管理，加速“黄标车”淘汰进程，基本淘汰2005年以前注册运营的“黄标车”；推进提高车用燃油品质；实施重型柴油车国四标准。

　　记者从北京市环保局获悉，北京市自2月1日起执行相当于“欧五”的“京五”机动车排放标准，届时，北京市将对新增轻型汽油车以及新增公交、环卫用途的重型柴油车实施“京五”排放控制要求。柴油车自实施之日起，停止在京销售和注册不符要求车辆；不符合“京五”标准的，轻型汽油车自3月1日起停止在京销售和注册。

　　再次，加强大气污染科研水平，因地制宜采取治理措施。专家提出，各地产业结构(污染排放源)、气象条件、地理环境都有其特殊性，大气颗粒物污染形成原因不尽相同，因此要因地制宜采取有针对性措施，提高污染治理投资效率。

　　最后，强化协同治理理念，实施区域联防联控。清华大学建筑节能研究中心主任江亿说，北京市的大气污染物来源主要有本地排放，光、化学反应和区域传输等。这次雾霾污染天气爆发之初，与周边地区冬季烧煤取暖排放产生的二氧化硫有很大关系。这表明，雾霾污染带有跨省市、大区域的特点。

　　专家指出，在各地加大自行减排的同时，区域大气污染联防联控是改善中国城市空气质量的“希望之路”。

　　江亿建议，由国务院牵头成立国家层面的“专门委员会”或“联席会议”，统筹协调区域空气治理工作；改变对地方政府和领导的政绩考核方式，在各地树立环保重于g d p的意识；加快推进新能源利用步伐，加快农村生产生活所需燃料的改造和升级换代工作。