乳制品安全标准重新修订 大小企业争夺主导权

　　有标准无检测？

　　中小奶企在重庆峰会上对蒙牛伊利两巨头的发难多少带有一些怨气。国 庆中秋双节马上就要到了，奶企们都在准备牛奶礼品的生产，每年此时，产量往往要提升50%。但在三鹿事件后，政府加强了对原料奶源的监管，要求蒙牛和伊利 等企业对奶站实行托管，非托管的奶站就不收奶。同时，实行防范、饲料、接种三统一。奶农、奶贩子、收购站往牛奶添加水分的几率已大大减少，奶源实际上比以 前更紧张。

　　一些地方上的区域性奶企平时就跟蒙牛和伊利在奶源上争抢激烈，最近这种奶源争夺战更是打得如火如荼，遇到这样的炮轰机会，他们当然不会放过，于是逮住机会出出气。

　　有意思的是，在“5月会议”上受了委屈的大佬光明，并没有在重庆峰会上跳出来炮轰蒙牛和伊利，因为它近年来常温奶业务逐步上量，和蒙牛、伊利有了利益共同点。

　　类似的态度暧昧的企业还有很多。他们一方面不满蒙牛和伊利大量进口奶粉勾兑出复原乳，冲击了他们的巴氏奶销售。另一方面，这些企业自身往往也有奶粉 业务，据王丁棉称，积压超过了警戒线，高达30万吨，而每吨的销毁成本超过一千元。所以他们又希望合法化地处理这些低端奶粉，而还原成复原乳显然是个好的 选择。

　　因此，这帮人提出了一个比较中立的意见，即单独另行制定“复原乳制品系列标准”。只要这些标准足够宽松，这些低端奶是可以还原成复原乳出售的。

　　此后，王丁棉和魏荣禄还直接上书卫生部部长，对标准的制订程序公开指责。舆论和上书很快引起了卫生部领导的重视，并于8月5日再次召开研讨会。 一些持反对意见的企业代表和专家被邀请参会发言，包括魏荣禄。8月20日左右，政府又秘密组织了一次专家与卫生部标准制定部门的沟通会。

　　经过8月份的博弈后，双方各让一步，互有斩获。

　　一位接近伊利的人士透露说，此次会议上两大阵营各让一步，达成妥协。对于复原乳问题，将延用“24号文”中“可用，但需标注”的旧规。同时，将《巴 氏杀菌乳安全标准》改为《巴氏杀菌鲜乳安全标准》，满足巴氏奶阵营“标鲜”的诉求。但在蛋白质含量等指标上，倾向于伊利的高指标版本，并否定了重庆派提出 的取消《生鲜乳》标准中致病菌指标的建议。最终的标准版本有望在9月底出炉。

　　据中国奶业协会理事陈渝透露，国内奶业的真实是，巴氏奶和常温奶都在使用复原乳来做原料制造鲜奶和纯牛奶。只不过巴氏奶使用的比常温奶少而 已。其原因有二，一是奶源稀缺难以满足市场需求；二是利益驱动。一吨奶粉可还原8.3-8.5吨液态奶，而每吨复原乳的价格仅相当于一吨鲜奶收购价的三分 之二。

　　3年前，巴氏奶阵营尚没有太多企业使用复原乳生产鲜奶，大家同心协力反对常温奶阵营使用复原乳制造常温奶。最后国家发文要求生产复原乳的企业必须在其产品包装上醒目标注“复原乳”（即24号文）。

　　但在执行过程中发现，巴氏奶阵营中很多地方奶企本身也在使用奶粉勾兑巴氏奶。巴氏奶阵营在复原乳问题上铁板一块的局面土崩瓦解。直到今天，在中国的各大超市里，只有台湾的旺旺牛奶按规定标注“复原乳”。

　　在陈渝看来，标准的起草者，只是给国家打工而已，因此谁起草标准不重要，关键是制定的标准是否可行。相反，“奶业标准最应该在终端的产品上逐步和国际接轨，否则前端制定的标准没有意义。比如，目前在终端上并不做抗生素标准检测，这让奶源环节的生鲜乳标准检测成了摆设。”

　　■名词解释

　　巴氏杀菌乳：巴氏杀菌乳因巴氏杀菌法而得名， 亦称为冷杀菌法或低温杀菌法。其原理为：在一定的温度范围内，利用较低的温度杀死致病菌，且不破坏牛奶品质，但保值期较短。目前国际上通用的巴氏杀菌法主 要有两种：一种是将牛奶加热到62-65℃，保持30分钟。采用这一方法，可杀死牛奶中各种生长型致病菌，灭菌效率可达 97.3%-99.9%。第二种方法将牛奶加热到75-90℃，保温15-16秒，其杀菌时间更短，工作效率更高。

　　灭菌乳：又称超高温灭菌乳，是以牛乳（羊乳）或复原乳为主料，将牛奶经过高达135℃的超高温灭菌后，用六层复合无菌材料灌装的产品，无需冷藏，保质期长达几个月。灭菌乳保质期长，但其在高温杀灭细菌的同时也极大地破坏了牛奶里的营养成分

　　复原乳：又称“还原乳”或“还原奶”，是指把牛奶浓缩、干燥成为浓缩乳或乳粉，再添加适量水，制成与原乳中水、固体物比例相当的乳液。通俗地讲，还原奶就是用奶粉勾兑还原而成的牛奶。加工方式有两种：一种是在鲜牛奶中掺入比例不等的奶粉；另一种是以奶粉为原料生产的饮料。

　　(本文来源：南方周末 )