长沙:餐馆将不再有潲水油 餐厨垃圾统一集中处置

　　对策

　　各地纷纷出台管理办法

　　正因为餐厨垃圾无序收集、任意处置的危害极大，国内很多城市近些年已纷纷出台餐厨垃圾管理办法，并开始了资源化利用的尝试。目前，上海、宁波、重庆等地已出台餐厨垃圾处理管理办法，对餐厨垃圾的收集、运输、处理和再生利用等予以规定。同时经过几年探索，国内已初步形成了宁波模式、西宁模式等餐厨垃圾的资源化利用模式。

　　业内人士介绍，目前全国餐厨垃圾处置的基本模式包括：宁波模式，即将餐厨垃圾中油脂提出后，再将餐厨垃圾中有机物经过厌氧发酵转换成沼气再进行发电，创造新能源；西宁模式，即将餐厨垃圾中的油脂提出后，再将餐厨垃圾中的有机物转换成有机饲料。

　　立法

　　餐厨垃圾将统一收运定点处置

　　“通过调研，我们认为长沙的餐厨垃圾，必须结合我市实际情况来进行处理。要坚持减量化、无害化、资源化的原则，应尽快制订《餐厨垃圾管理办法》，采取‘政府引导、法制管理、集中收运、专业处置、油脂专营、市场化运作’进行处置。”市政府法制办相关负责人表示，“目前长沙市餐厨垃圾收集无序，处置任意的现状，严重影响了城市环境，危害着人民群众的身体健康。因此，加强餐厨垃圾处置管理，尽快制订相关管理办法迫在眉睫。”

　　据了解，为保障食品卫生安全和人民群众身体健康，今年下半年，市政府明确将《长沙市餐厨垃圾管理办法》追加列入了今年的立法计划。10月下旬，在市食安办的牵头组织下，市政府法制办先后现场调查走访了大中小餐饮企业9家、油脂加工企业2家、养猪专业户4家，并分别组织召开了餐饮企业、潲水油处置相关单位以及畜牧、质监等行政管理部门座谈会，对我市餐厨垃圾产生、收集、运输及处置各个环节的现状进行了全面的调研，明确了餐厨垃圾管理原则是：餐厨垃圾的管理实行减量化、资源化、无害化原则，实行统一收运、集中定点处置。

　　目前，《长沙市餐厨垃圾管理办法》草案已经进行了三次修改，形成了草案第四稿，下一步将征求相关部门、法制专家、政协委员、社会公众的意见，并在征求意见的基础上组织进一步修改。

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　　餐厨垃圾：放错了地方的资源

　　虽然处置不当会产生严重的后果，但餐厨垃圾也并非一无是处。有关专家指出，餐厨垃圾具有废物与资源的双重特性，可以说是典型的“放错了地方的资源”。

　　据农业部有关专家测算，餐厨垃圾内含大量的营养物质，主要成分是油脂和蛋白质,可替代玉米、鱼粉、豆粕等加工成高能蛋白优质饲料，也是制取生物柴油的适合原料。

　　专家解释，按干物质含量计算，5000万吨餐厨垃圾相当于500万吨的优质饲料，内含的能量相当于每年1000万亩耕地的能量产出量，内含的蛋白质相当于每年2000万亩大豆的蛋白质产出量。也就是说，如果我国一年产出的餐厨垃圾全部得以利用，相当于节约了1000万亩耕地。 面对我国耕地紧张、粮食短缺，每年需要大量进口粮食饲料的现状，合理利用餐厨垃圾是增加资源利用率、在一定程度上解决我国粮食问题的有效途径。并且，这种利用符合减量化、再利用、资源化特点，是发展循环经济的生动案例。(李广军 陈国忠)