涪陵榨菜天价榨菜作坊内蛛网丛生 或涉嫌消费欺诈

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　　·深度访问·

　　有腐败消费嫌疑“卖榨菜还是卖银两”？

　　高档奢侈礼品近年来日益盛行，专家和消费者多年来呼吁严查过度包装，这不仅仅是对节约社会的呼应，也是对腐败消费的控诉。

　　对于天价榨菜，记者观察舆论关注点，大多对其离谱的价格表示质疑：“这年头太疯狂了，榨菜都卖成燕窝的价了。”

　　据了解，目前中等鲍鱼的商超销售价为180元/斤左右，澳洲鲍鱼也不过三四百元一斤，但也无法比肩天价榨菜。

　　“到底是卖榨菜还是卖银器？”一名网友说，比如我送你一盒榨菜，其实是送了一个高档银具。如果有部门查是否行贿，我肯定说是送的榨菜。那么这么贵的榨菜，是不是腐败礼品呢？

　　重庆消协将调查

　　2010年4月1日，国家质检总局和国家标准委批准发布的《限制商品过度包装要求——食品和化妆品》国家标准开始实施。其中明确规定，食品和化妆品的包装层数不得超过3层，包装空隙率不得大于60%，初始包装之外的所有包装成本总和不得超过商品销售价格的20%。

　　记者在涪陵榨菜专卖店对面的一家珠宝店看到了类似的银碗筷，打五折之后，87克重的银碗1450元，银筷690元，总价2140元。按一半的成本计算，价值1070元。

　　沉香榨菜是否属于过度包装？重庆市涪陵区工商局副局长国忠表示，国家目前还没有明确法规，因此工商部门的查处行为没有法律可依。不过，工商部门已经致电涪陵榨菜办，要求对企业加强宣传，不要过度包装。

　　重庆市消费者协会投诉部主任喻军7月4日向记者表示，商品过度包装很普遍，这与节约型社会格格不入，也加重消费者负担，引导错误的消费理念。喻军表示，他们将立即展开调查，将此案例作为重点案例，如果问题存在，会要求相关企业整改。

　　限制过度包装 法规缺失

　　有了包装的国家标准，相关执法部门却无法对过度包装行为进行限制和处理。国际食品包装协会常务副会长兼秘书长董金狮7月6日在接受记者采访时表示，我国在法律法规方面的缺失，造成对过度包装行为追究无法可依的状况。

　　董金狮称，从法律上来说，如果产品在外包装上明示了内部的构成，即天价榨菜的包装上写明有银碗银筷，它就不违规。但是没有标识的话，就是违规。

　　不过，这些都没有办法对企业行为形成限制。董金狮称，我国目前还没有出台专门规范商品包装的法律法规，只有两个国家标准：2006年6月1日实施的 《月饼强制性国家标准》和2010年4月1日实施的《限制商品过度包装要求——食品和化妆品》。但是，后者对过度包装的定义及包装空隙率的计算，操作难度很大；对包装材质和结构没有作出硬性规定，导致礼盒包装材质种类越来越多，结构越来越复杂。而且该要求只是针对企业的一般性限制，没有处罚性条款，实施一年多来，效果并不乐观。

　　董金狮称，《限制商品过度包装条例》从3年前开始起草，但因有争议，至今没有实施。

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　　·律师观点·

　　天价榨菜或涉嫌消费欺诈

　　针对天价榨菜现象，重庆派瑞律师事务所聂风雷认为，销售这一产品或涉嫌消费欺诈和虚假宣传。

　　天价榨菜涉嫌消费欺诈

　　普通600克榨菜的市场价不到5元，一盒8年沉香榨菜内含2瓶共600克的沉香榨菜和一双纯银制碗筷，能卖到2200元，绝大部分价值为纯银制碗筷，榨菜价只占价格中很小一部分，而外包装上的商品名称仅是“沉香榨菜”。

　　根据《预包装食品标签通则》规定：“应在食品标签的醒目位置，清晰地标示反映食品真实属性的专用名称。”显然，如果在榨菜包装盒内混装的附带物品的价值明显超过榨菜价值，那么这件商品的名称就不应标注为“榨菜”。因此，该行为违反了《标准化法》第十四条和《标准化法实施条例》第三十三条的规定，严重欺骗消费者，涉嫌欺诈。

　　天价榨菜涉嫌虚假宣传

　　《反不正当竞争法》规定，“虚假宣传”是11种不正当竞争行为之一，是指经营者利用广告或者其他方法，对商品或者服务的质量、制作成分、性能、用途、生产者、有效期限、产地等作虚假的宣传或者引人误解的宣传。根据高院《关于审理不正当竞争民事案件应用法律若干问题的解释》，该司法解释对引人误解的虚假宣传其中定义有：“以歧义性语言或者其他引人误解的方式进行商品宣传，足以造成相关公众误解的，均可认定为虚假宣传”。

　　天价榨菜宣传的是榨菜，实际是在推销榨菜和银碗筷，真正值钱的是银碗筷，虚假性不言而喻。