中国乳业为何如此脆弱？

　　■分析

　　核心问题:奶源未得到根本性解决

　　广东消费者杨女士告诉记者，她之所以去香港购买某洋品牌婴儿配方奶粉，是因为她发现该品牌奶粉港版和大陆版的生产工厂、奶源都是不同的，比如港版工厂是在新西兰，采用的奶源是新西兰的；大陆版的生产工厂是新加坡，所用奶源没说明。这位妈妈说，选择好奶粉首先看奶源，“好的奶源才是BB发育成长最基础的保障，新西兰、澳洲、荷兰这些地方是世界公认奶源好的。”

　　奶源是奶粉质量安全的核心问题，从三聚氰胺、性激素门、乳业新国标以及相关添加剂问题，都是上游奶源质量安全未得到有效解决所致。

　　奶源多由散户供应风险很大

　　据东方艾格农业咨询公司乳业专家陈莲芳介绍，目前国内奶源供应者仍是散户占绝对优势，“2008年以前，拥有100头规模以上的养殖户不到20%，现在有提高也只达到25%左右。”该人士进一步解释，散户养殖占比很大，而散养奶牛供应的奶源存在很大风险:首先散户抗风险能力低，散户养牛收益上不去，奶源价格卖不出高价，产奶量提不高，据其所知，目前散户奶源收购价只有2.5/公斤，规模养殖场奶源收购价3.5元/公斤。“收益得不到保障，对前途充满忧心的散户，是无法保障奶源质量的。”其次，散户大多素质较低，文化水平不高，没有经过培训，挤奶仍手工挤奶、操作不规范，这样很难保证奶源质量。

　　上月，在宁夏银川市召开的中国乳制品工业协会第十六次年会上，中国乳制品工业协会理事长宋昆冈就指出，我国乳制品行业目前的突出特点是散、乱、无序。原料奶生产与乳制品加工处于长期不稳定的“买卖关系”模式，是造成乳制品行业一系列质量安全事件的根源，人们对乳品质量的不信任，也往往直指奶源。他提出，现在乳品企业必须要加大自有奶源地发展力度，提升对原料乳的掌控能力，保障原料乳的质量安全。

　　陈莲芳认为，目前我国有相关法律法规规定，乳品加工企业必须至少拥有30%的自有奶源基地，然而目前在国内的多家洋奶粉企业，在国内根本没有自有奶源基地，他们均是从国际采购奶源，无法提高国内奶源生产的质量。

　　产能过剩导致恶性竞争

　　有乳业专家还指出，国内乳业加工能力过剩也阻碍产业健康发展。据业内人士透露，目前国内原奶加工产能有9000万吨，而国内奶源供应量仅有3600万吨，产能严重过剩，造成无序发展和恶性竞争。因此出现了个别地方奶源争夺激烈，导致原奶价格异常波动、奶制品安全没有保障的现象。专家建议，国家应淘汰部分产能，进行合理的资源整合。

　　此外，终端乳品同质化严重，企业之间产品趋同，只有靠大打价格战争取市场。乳企发动价格战，恶果就是乳品企业压低原奶收购价，或者大量利用奶粉生产复原乳，使奶业进入恶性循环。