学者：食品安全犯罪者可判死刑体现政策严

　　主持人：

　　像对于这种危害食品安全犯罪的打击，除了动用公权机关强力打击之外，还有什么其它的方式呢？我们稍候会继续讨论。

　　(播放短片)

　　解说：

　　生产、销售了数十吨三聚氰氨毒奶粉的，最终被判处三年有期徒刑，缓期三年。我们尊重法律的审判，但是我们也听到了这样的声音。当办案人员抓捕一个有毒食品生产销售企业的高管时，这位高管当着办案人员的面和家属说，不要害怕，最多判三年的刑。这是一个和食品安全形势同样严峻的现实，对此公安部治安局副局长徐沪就表示说“这样的打击力度不足以震慑犯罪，也不足以制止这种犯罪继续发生”。

　　(电话采访)

　　冯玉军：

　　由于我们过去的食品安全法律责任体系没有系统，没有系统化，没有实现真正意义上的衔接和终止，导致很多轻判、漏判以及难判的问题，从行政责任和刑事责任来看。

　　当然，大家就知道行政责任像三鹿集团让它整顿，然后像有关的一些当地被撤职。但是还有更多的一些领导者，或者说是还有更多的一些行政机关，比如说给他们颁发了ISO9000的体系，颁发了相关的质监合格证书的那些机关，并没有得到所谓的惩戒，或者哪怕是批评，都没有。

　　解说：

　　今天，四个部门的通知中明确规定，对于那些危害食品安全犯罪的、惯犯，共同犯罪中的，对人体健康造成严重危害以及销售金额巨大的犯罪分子，要坚决依法严惩，罪当判处死刑的，要坚决依法判处死刑。而且通知还特别强调，要加大财产型的适用，彻底剥夺犯罪分子非法获利和再次犯罪的资本，要从严控制对危害食品安全犯罪分子适用缓刑和免予刑事处罚。

　　亚钠、山梨酸甲、甘油脂肪酸酯、漂白剂、着色剂、甜味剂、防腐剂、香精、香料，食品的包装越来越精美，颜色越来越诱人，味道也不错，但是危险也在增加。

　　近年来苏丹红、甲醛啤酒、瘦肉精、孔雀石绿、吊白块、三聚氰氨、苯并芘、重金属，食品工业华生产依赖的是科技，而越来越多的食品危险也正来自于科技。危险越来越多，查处越来越难，因此对监管的要求也越来越高。有评论指出，自1995年以来，日本已先后对食品卫生法进行了10多次修改，可见制度跟进的频繁，而我们面临的情况同样如此，所以在今天的通知中，针对职务犯罪的规定，也自然会引发舆论的关注。

　　(电话采访)

　　冯玉军：

　　比如说三鹿，三鹿的三聚氰氨其实当地的行政主管，当地的地方政府的，好多人都是知道的，其实是起到一个间接的包庇纵容，只是利字当头，利令智昏。所以说像这些人，你说该怎么办？他并不是三鹿的人，他没有直接造成老百姓的危害，但他包庇纵容了，那其实对这些人依法严惩这种职务犯罪，其实是非常重要的。 解说：

　　此外，最近在全国人大分组审议《刑法修正案(八)草案》时，有代表提出，目前的修正案没有涉及食品安全问题，建议修改。其中王陇德委员说：刑法有关条款和新颁布的食品安全法不一致，刑法犯罪主体只涉及生产、销售人员、造成对储藏有毒、有害食品等严重违法人员处理时，没有刑法依据；另外，刑法关于食品安全立案标准太高，而且难以认定。

　　刑法规定，销售金额在5万元以上的犯罪行为才处理，但是销售金额在实践中却很难确定。因为有些违法行为在生产环节就查获了有一些小作坊、小企业账目一塌糊涂，根本无法查销售金额。