“瘦肉精”逃脱检测上餐桌 部门监管存在盲区

　　监管盲点

　　媒体有戏谑的报道称：“八个部委管不住一头猪。”虽然不像媒体宣传的那么夸张，但是，也揭示了一个严峻的现实。“九龙治水”难有成效，这已成为监管痼疾。

　　记者从2010年中编办下发的〔2010〕105号《关于进一步加强“瘦肉精”监管工作的意见》中看到，应该说对农业部、卫生部、工商总局、食品药品监督管理局、商务部、质检总局等各部委的分工非常清晰，职责明确，并且强调农业部负责牵头监管“瘦肉精”。

　　比如，对农业部的职责划分很清晰，只负责“生猪养殖、收购、贩运、定点屠宰检验、认定和查处”等环节的监管。

　　然而，目前养猪行业仍以分散养殖为主，几千万都是分散的中小养殖户，农业部门会有多大的人力与精力来监管呢？这其中的监管盲点，如何解决？

　　比如，在定点屠宰环节上，在县以上政府设定的固定屠宰点宰杀的猪肉，必须要有专业的检疫人员，经检验合格的产品，加盖合格验讫印章或者附具肉品品质检验合格标志。未经肉品品质检验或者经肉品品质检验不合格的生猪产品，不得出场，并由商务主管部门责令停业整顿，并处以罚款。

　　但是，检疫人员采取怎样的办法才能保证每批次的产品不存在“瘦肉精”，抽检还是全检？农业部门有没有这样多的人手与精力？

　　再比如，“瘦肉精”虽然禁止在兽药和饲料中添加，但在市面上很容易买到，并没有明确由哪个部门监测这种药品的流向。而来自化工企业的非法添加剂再次增加了监管难度。

　　从“瘦肉精”事件屡屡爆发就说明一个事实：目前的监管部门环环布防的措施难以有效遏制“瘦肉精”的反复发作，也堵不住食品安全的层层漏洞。

　　上述专家建议，不仅要从监管技术上查漏补缺，从源头上找问题的根源所在，还要从建立市场机制上给予修补，比如市场建立集体机制矫正市场不良行为，同时，加大刑事处罚力度，对不法厂商进行严惩等。