未来棋局的“落子”询问 探寻解决医改深层次矛盾

　　基本药物制度在今年底扫除了财政补偿的重大障碍。（记者 刘正午 摄）

　　12月24日，全国人大常委会第十八次会议举行联组会议，就国务院关于深化医药卫生体制改革工作情况的报告进行专题询问。受国务院委托，国家发展改革委、财政部、人保部、卫生部、国家食品药品监督管理局、国家中医药管理局及国务院深化医药卫生体制改革领导小组其他成员单位的负责人，到会听取意见并回答询问。

　　新一轮医药卫生体制改革自2009年4月实施以来，各项重点改革稳步推进，成效逐步显现。但随着改革的逐步深入，一些新情况、新问题不断涌现。报名要求提出询问的委员很多，为了节省时间、提高效率，主持会议的全国人大常委会副委员长兼秘书长立下"规矩"：委员提问发言的时间控制在3分钟之内，有关部门负责人应询回答问题控制在10分钟之内。

　　缩大基本医保差距

　　第一个提出询问的是宋法棠委员，他问了两个问题：国务院及相关部门在加强基本医疗保障制度的整体设计、理顺管理体制方面有什么具体的打算？对进一步提高医保水平有些什么具体的政策措施？

　　国务院医改领导小组的分工是由人保部牵头负责推进基本医疗保障体系建设的工作。针对这一问题，人保部副部长胡晓义回答说，在医保待遇水平上将尽量注意三大保障制度的平衡，"现在是职工医保的待遇水平较高，支付的比例今年达到了75%左右；新农合和居民医保原来的比例相对较低，2008年新农合只有38%的报销比例，居民医保只有50%的报销比例，到2009年是50%～55%的报销比例；而今年城镇居民医保和新农合的报销比例基本上都能够达到60%，和职工医保的报销比例差距也在缩小。"